【大河财立方记者程帅星北京报道】4月9日，国务院印发《中国（内蒙古）自由贸易试验区总体方案》（以下简称《方案》），标志着我国自贸试验区扩容至23个。4月10日，国新办举行国务院政策例行吹风会，大河财立方记者现场获悉，内蒙古自贸试验区将打造成为联通内外、辐射周边的信息交流中心、交通物流中心、要素资源配置中心、重点领域科技创新中心和产业合作中心。商务部将助力内蒙古全方位建设“模范自治区”。

三大片区，119.74平方公里

　　根据《方案》，该自贸试验区实施范围119.74平方公里，涵盖三个片区：呼和浩特片区76.28平方公里（含呼和浩特综合保税区0.88平方公里）、满洲里片区25.11平方公里（含满洲里综合保税区1.44平方公里）、二连浩特片区18.35平方公里。

　　其中，呼和浩特片区重点发展新能源、新材料、生物医药、新一代信息技术等战略性新兴产业及绿色农畜产品加工、乳业等特色产业，积极培育商贸物流、数字经济、科技服务、会展、文旅等现代服务业，打造国家向北开放重要桥头堡的核心枢纽、特色产业高质量发展的创新集聚区。

　　满洲里片区重点发展进口资源落地加工、跨境旅游、跨境金融、口岸服务等特色产业，打造辐射东北亚和欧洲的重要窗口、中俄蒙开放合作的重要平台。

　　二连浩特片区重点发展国际贸易、国际物流、跨境旅游、国际医疗等特色产业，打造中蒙俄经济走廊的重要枢纽、与周边国家友好合作的示范样板。

　　自2013以来，我国先后分8批设立了23个自贸试验区，形成了从沿海、沿边到内陆的开放格局。上海是第一批次；广东、天津、福建3省份是第二批次；河南等7个省份获批于2016年，是第三批次。前7个批次自贸试验区总面积仅占全国千分之四，贡献了约五分之一的外商投资和进出口总额。

畅通向北开放国际大通道

　　内蒙古是我国的“北大门”，拥有20个对外开放口岸，是全国唯一同时拥有中欧班列东通道和中通道的省区，既是支撑我国产供链国际国内合作的“黄金通道”，也是服务保障新时代向北开放的重要支撑。

　　商务部部长助理袁晓明介绍，要将内蒙古自贸试验区打造成为联通内外、辐射周边的信息交流中心、交通物流中心、要素资源配置中心、重点领域科技创新中心和产业合作中心，这“五个中心”助力内蒙古全方位建设“模范自治区”。

　　“2025年内蒙古陆路口岸货运量达1.32亿吨，同比增长8.3%，连续3年突破亿吨大关。随着口岸运量不断增长，现有基础设施、设备功能等亟须扩容升级，智慧通关、检验检测等方面还有待优化。《方案》提出支持升级改造口岸基础设施，强化航空、邮政、中欧班列等国际物流服务功能，深化智慧口岸和智能通关建设，探索建设无人驾驶等新型智能跨境运输通道，提升运输保障能力，完善国际物流大通道。”袁晓明说。

　　内蒙古自治区党委常委、自治区常务副主席黄志强说，内蒙古“内联八省近京畿、外接俄蒙通欧亚”，是中蒙俄经济走廊的重要节点。《方案》围绕畅通向北开放国际大通道、打造联通内外贸易节点等方面，部署了一系列改革试点任务。比如，“推动中欧班列呼和浩特枢纽节点城市和中欧班列满洲里、二连浩特沿边陆路口岸建设”，拓展宽轨直达班列、定制化班列等服务功能，提升跨境物流效率和辐射能力，切实在畅通国内国际双循环中发挥更大作用。

扩大有色金属等资源进口

　　从全国范围看，每个自贸试验区所在省份有着不同优势，在自贸试验区建设中也被赋予了不同的使命。

　　内蒙古新能源装机、煤炭产能、电力总装机、外送电量及20种矿产保有量都位列全国第一。

　　《方案》提出“支持建设铜、钾肥、萤石等进口资源储备基地和有色金属、液化石油气深加工基地”等改革试点任务。

　　黄志强说，内蒙古将依托口岸和腹地联动，扩大有色金属等资源进口，加快建设深加工基地，不断提升进口资源落地加工转化率。

　　商务部自贸区港建设协调司负责人何咏前说，中国与俄罗斯、蒙古国等周边邻国，以及共建“一带一路”国家在资源禀赋、产业结构等方面有较强的互补性和广阔的合作空间。《方案》支持内蒙古自贸试验区，在贸易领域，加强产品进口、检验检疫等方面跨境合作，促进贸易提质升级；在投资领域，支持放宽医疗、旅游等重点领域外资准入限制，拓展绿色发展、数字经济、农业等国际合作新空间。

（文章来源：大河财立方）