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上海市国资委发布《指导意见》，旨在推动私募股权投资基金高质量发展，鼓励设立创业投资基金和CVC基金，优化国有资本布局，支持科创项目发展。

【内容处理规范】保留所有和标签。文章总结：上海市国资委近日出台《指导意见》，提出鼓励设立创业投资基金，支持龙头企业通过设立企业风险投资基金（CVC基金）方式布局孵化科创项目。该政策旨在优化国有资本布局，调整国有资本投资结构，推动私募股权投资基金高质量发展。上海市国资委将围绕各区主导产业打造基金集群，引导社会资本合作建立服务企业全生命周期发展的接力协同机制。