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邓淑斌解读《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,重点解读财税体制改革思路、预算管理改革、税收制度改革、央地财政关系改革以及加强财政资源和预算统筹等内容。

日前,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式印发,提到“财政”23次,提到“税收”14次,与“十四五”规划相比,出现“深化零基预算改革”“保持合理的宏观税负水平”等新提法。邓淑斌解读称,改革总体思路是健全现代财政制度、增强财政可持续性、服务经济高质量发展,推进预算、税收、央地关系改革,实现财政职能转型。预算管理改革以零基预算为抓手,税收制度改革兼顾效率与公平,央地财政关系改革明晰财政事权与支出责任划分。此外,消费税征收环节后移并稳步下划地方,预计“十五五”期间至少可为地方提供年均数千亿元级增量收入。同时,《规划纲要》还提出加强财政资源和预算统筹,提高国有资本收益收取比例。