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2026年政府工作报告提出多项政策重点,包括稳中求进、提质增效等。全国政协委员刘尚希就宏观政策发力点进行解读,包括财政金融政策的协同以及扩大内需与居民增收等方面。

  2026年政府工作报告提出,坚持稳中求进、提质增效,发挥存量政策和增量政策集成效应,加大逆周期和跨周期调节力度,切实提升宏观经济治理效能。全国两会期间,宏观政策如何发力成为各界关注焦点。

  全国政协委员、中国宏观经济学会副会长刘尚希在接受《中国经营报》记者采访时表示,今年是“十五五”开局之年,宏观政策既要稳当前、又要利长远,要坚持稳中求进、以进促稳,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,确保开好局、起好步。

  在国内外环境复杂多变,不确定性上升的背景下,宏观政策要以确定性对冲不确定性,稳住经济基本盘,为长远发展筑牢根基。“政府工作报告将经济增长目标设定在4.5%—5%区间,既守住底线、又留足空间,实事求是、符合国情,与中长期发展目标有机衔接。”刘尚希表示。

  谈及今年的财政政策,刘尚希认为,赤字率按4%左右安排、赤字规模较去年增加2300亿元、一般公共预算支出规模达30万亿元,叠加超长期特别国债、地方专项债等工具组合,体现“更加积极”的鲜明导向。

  此外,政策发力点聚焦“两重”“两新”、民生保障、中小微企业、促消费扩投资,通过优化贴息、担保、风险补偿等方式,以财政资金“小钱撬大钱”,提升政策效能。

  在扩大内需与居民增收方面,刘尚希认为,消费稳则经济稳,增收是消费的基础。要从工资性收入、经营性收入、财产性收入方面协同发力,要让居民“能消费、敢消费、愿消费”。

  他指出,政府投资要从“投资于物”转向“投资于人”,加大就业、教育、医疗、住房等方面的投入,以人力资本积累支撑可持续增长。

  针对财政金融政策的协同,刘尚希表示,今年设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金,是政策组合创新的重要抓手。要推动财政与金融同向发力,聚焦实体经济、消费场景、民营小微,打通资金传导堵点,更好地服务扩内需、稳投资目标。

(文章来源:中国经营报)