强大国内市场是大国经济的优势所在，也是我们应对各类风险挑战的底气和信心。政府工作报告已经连续两年把扩大内需放在工作任务的第一条。今年的政府工作报告明确，着力建设强大国内市场。坚持内需主导，统筹促消费和扩投资，拓展内需增长新空间，更好发挥我国超大规模市场优势。

当前我国经济总体向新向优，但“供强需弱”的矛盾依然突出，居民消费活力不足，民间投资增长偏弱。为破解这一问题，今年中央财政专门安排1000亿元，推出财政金融协同促内需一揽子6项政策。

财政部部长蓝佛安表示，千亿级的财政资金，可以支持惠及万亿级信贷，实现“四两拨千斤”的效果。财政金融协同促内需政策规模大、工具灵活、针对性强、惠及面广，是扩大有效需求、创新宏观调控的重要举措，是立足长远、畅通国内大循环的关键一招，是有为政府和有效市场有机结合的生动实践。

2025年我国消费支出对经济增长的贡献率超过一半，达到52%。随着提振消费专项行动落地显效，包括商品消费和服务消费在内的消费已成为我国经济增长的主动力和稳定锚。

商务部副部长王文涛表示，今年将进一步优化实施机制，以旧换新从1.0升到了2.0，重点支持绿色智能商品和线下实体零售，为新产业、新赛道换出市场空间、增添活力。

政府工作报告指出，要激发下沉市场消费活力。这个市场是以三四线城市和县域为代表的区域，占全国七成以上的人口、六成的GDP和社零，消费增长快、潜力还有待挖掘。结合各地实际，商务部把下沉市场分为核心区域、成长区域、基础区域三类，针对性分类施策。

中央经济工作会议明确提出“推动投资止跌回稳”。政府工作报告也作出了一系列部署，聚焦新质生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域，增强市场主导的有效投资增长动力，提高民生类政府投资比重。

国家发改委主任郑栅洁透露，将推进“六张网”和重点领域建设，不断改善大家的生产条件和生活环境。“六张网”就是水网、电网、算力网、新型通信网、城市地下管网、物流网，重点领域包括综合立体交通设施，消费、低空、“人工智能+”、教育医疗等基础设施和公共服务设施。

2026年是“十五五”开局之年，谋划并实施一批重大项目、重大工程将为有效投资提供助力。提交全国人大审查的“十五五”规划纲要草案提出六方面109项重大工程。