AI导读：

全国人大代表周金波提出，为破解水泥行业困境，应设立水泥行业减碳基金，并强化固危废产业规范治理。他建议优化产能、规范管理、鼓励技术升级和兼并重组，以促进行业健康发展。

水泥行业是国民经济重要基础产业，也是工业减碳的关键领域。全国人大代表周金波建议设立水泥行业减碳基金，以破解行业转型困局，并强化固危废产业规范治理，促进行业健康发展。他提出，基金可设计开放架构，由龙头企业、社会资本等多元主体参与，收购富余产能或指标，推动行业产能利用率提升。同时，他还建议优化固危废行业产能，规范管理持有危险废物收集经营许可证的企业，鼓励企业开展技术提标升级，并支持头部企业开展兼并重组。