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国家发展改革委秘书长袁达表示，“十五五”规划在绿色发展理念上更加突出“低碳”要求，提出以碳达峰碳中和为牵引，全面实施碳排放总量和强度双控制度。

国家发展改革委秘书长袁达7日在国新办举行的吹风会上表示，“十五五”是加快经济社会发展全面绿色转型的关键期，也是实现碳达峰目标的决胜期。与“十四五”相比，“十五五”规划《纲要（草案）》在贯彻落实绿色发展理念上，更加突出了“低碳”要求。一是鲜明提出以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。二是全面实施碳排放总量和强度双控制度。