AI导读：

国家发布《意见》加速数据要素市场建设，明确三类数据流通服务机构功能定位，推动效能提升。

　　国家数据局近日发布《关于培育数据流通服务机构加快推进数据要素市场化价值化的意见（征求意见稿）》（以下简称“《意见》”），并披露在征求意见期间共收到47条反馈意见。

　　国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏在2025年12月底披露的数据显示：2024年，全国数据生产量达41.06泽字节，全国数据企业数量超过40万家，数据产业规模达到5.86万亿元，全社会对数据要素价值的认识不断加深。

　　[首段]从明确数据交易所（中心）、数据流通服务平台企业、数据商三类数据流通服务机构的功能定位，到数据价值实现路径，《意见》正释放出清晰信号——我国数据市场建设正从初期的“搭框架、建平台”的破冰阶段，迈入“强功能、活生态”的效能提升阶段。

　　[中段]根据《意见》，数据流通服务机构是链接数据供需双方、促进数据流通交易、推进数据要素市场化价值化的重要主体，主要包括数据交易所、数据流通服务平台企业和数据商三类。2025年12月底的全国数据工作会议指出，数据交易所是制度规则和生态培育的“探索者”；数据流通服务平台企业是促进行业数据流通交易和开发利用的“主力军”；数据商是开发数据产品和提供多样服务的“排头兵”。

　　[尾段]官方数据显示，截至2024年年末，贵阳大数据交易所累计上市产品2697个，交易额超50亿元；深圳数据交易所累计交易规模突破150亿元；截至2025年6月，北京国际大数据交易所累计数据交易规模达到2250TB。作为数据流通领域的核心机构，数据交易所也面临着转型发展的挑战。前述会议即指出，数据交易所目前功能定位还不够准确、发挥的作用还不够，数据交易规模还比较小，正处于爬坡过坎、滚石上山的阶段。

（文章来源：中国经营网）