针对外卖行业“内卷式”竞争，国家再度出手了。

2026年1月9日，国家市场监督管理总局（以下简称“市场监管总局”）发布公告，明确国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室将对外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查、评估。

回溯整个事件脉络，外卖大战之下，看似繁荣的交易数据背后，实则是商家、外卖员与平台三方均受“内伤”。2025年5月与7月，市场监管总局连续两次约谈三家外卖平台，要求公平有序竞争、合法规范经营，共同营造良好市场环境。

如今，国家再度出手，以专项调查推动行业竞争规范化。

多次出手整治外卖“内卷”

市场监管总局官网刊文表示，近段时间以来，外卖平台服务行业拼补贴、拼价格、控流量等问题突出，挤压实体经济，加剧行业“内卷式”竞争，社会各方面反映强烈。为推动外卖平台依法合规经营、公平有序竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序，国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室依据《中华人民共和国反垄断法》规定，决定对外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查、评估。

调查评估如何展开？据了解，有关部门将通过现场核实、当面访谈、问卷调查等方式，深入了解外卖平台竞争行为，广泛听取平台内经营者、新就业群体、消费者等各方意见，全面调查市场竞争状况，组织开展分析论证，传导监管压力，提出处置措施。

这并非国家首次针对外卖行业“内卷”出手整治。复盘2025年外卖“补贴大战”时间线可见，行业竞争升级与监管干预同步进行：4月10日，京东百亿补贴上线；5月5日，饿了么淘宝上线“零元免单”。5月13日，市场监管总局官方刊文表示，针对外卖行业竞争中存在的突出问题，会同相关部门约谈京东、美团、饿了么等平台企业，要求严格遵守相关法律法规规定，合法规范经营，公平有序竞争，共同营造良好市场环境。

然而，监管约谈并未遏制平台竞争升级态势，补贴大战愈演愈烈。7月2日，淘宝宣布联合饿了么追加投入500亿元用于外卖补贴；7月8日，京东外卖宣布再投入100亿元；7月12日，全平台日订单量达到2.5亿单。7月18日，市场监管总局再次约谈饿了么、美团、京东三家平台企业，要求进一步规范促销行为，理性参与竞争，促进餐饮服务行业规范健康持续发展。

2026年1月9日，国家层面再度出手，启动对外卖“内卷式”竞争的专项调查。当日，涉事平台均作出回应：

美团表示坚决拥护，将全力做好配合工作。美团将以此次调查为契机，和行业内各平台一起，共同落实市场主体责任，公平参与市场竞争，促进外卖平台服务行业创新和健康发展。

淘宝闪购表示，欢迎并将积极配合此次行业市场竞争状况调查、评估工作，严格落实合规主体责任，持续与商户、生态合作伙伴等各方携手，提供更多元化、更高质量的服务，共同维护好公平有序的市场环境，合力推动外卖服务行业进一步繁荣发展。

京东表示，坚决支持并欢迎这一决定，高度赞同反内卷、维护市场公平竞争秩序、保障消费者与经营者、骑手合法权益的措施。

内卷致多方“内伤”

表面上看，外卖大战之下，消费者似乎享受到了更低价格的商品。但对于身处行业生态中的平台、商家与骑手而言，均遭受了不同程度的“内伤”。

平台的经营损耗已清晰体现在财务数据中：京东2025年第二季度经营利润率为负0.2%，较2024年同期的3.6%明显下滑。京东在财报中将其归因于“对新业务的战略投入增加”，其中即包括外卖业务；美团2025年第二季度调整后净利润为14.9亿元...