为深入推进绿色消费发展，商务部等九部门近日联合出台了《关于实施绿色消费推进行动的通知》（下称《通知》），围绕绿色消费全链条明确了七方面20项举措，对“十五五”时期绿色消费工作作出系统安排。

　　以旧换新政策惠及消费者4.94亿人次

　　开展绿色消费是践行绿色低碳发展理念、深入实施提振消费专项行动、加快经济社会全面绿色转型的重要抓手，是顺应消费升级趋势、培育消费新增长点的有力举措，既能推动生产生活方式绿色变革、促进产业结构优化升级，也能助力减少碳排放，实现低碳目标，为“十五五”时期经济社会高质量发展作出重要贡献。

　　盛秋平介绍，商务部会同国家发展改革委等部门将消费品以旧换新作为推动绿色消费的重要抓手，在政策设计上对高能效的绿色家电、绿色家居、绿色建材和新能源汽车等予以补贴，进一步激发绿色消费需求，畅通绿色消费循环。

　　2024年至2025年实现汽车以旧换新1830万辆，其中新能源汽车占比近60%。实现家电以旧换新1.92亿台，其中一级能效（水效）占比达到90%以上，以旧换新政策带动消费品销售额3.92万亿元，惠及消费者4.94亿人次。

　　2024年至2025年，全国报废汽车回收1767.3万辆，年均增速45.8%；二手汽车交易3968.6万辆；规范拆解废旧家电及手机约5300万台，年均增速约12%。

　　同时，推进绿色供应链建设，构建绿色流通体系。据中国仓储与配送协会测算，带托运输使装卸时间可以缩短80%，货损率下降50%以上，供应链成本降低20%左右。目前，全国托盘的标准化率已经达到37.8%，循环共用托盘约5000万片，保守估计可节约2.5亿片一次性托盘，相当于保护5000万棵树木免于砍伐，减少碳排放200万吨以上；全国绿色仓库达到1092个、建筑面积约6500万平方米。

　　构建绿色消费积分体系方面

　　对于《通知》的重点内容，盛秋平介绍，首先是丰富民生保障领域优质供给。加大绿色农产品供应，推广绿色家电家装，完善能效水效标准，促进汽车绿色消费。提升绿色服务消费，发展绿色餐饮、绿色住宿、绿色家政，推广使用可降解的餐盒、包装袋、客房耗材，创新家政服务模式。

　　其次是培育绿色消费的新增长点，打造绿色供应链，推广绿色采购、绿色产品、绿色包装，鼓励推广绿色消费积分，探索建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系，创新绿色共享，鼓励出行共享、空间共享、物品共享，促进资源高效利用。同时，推动绿色循环回收，减少一次性塑料制品使用，推动废旧物品回收再利用。

　　在发挥市场主导作用，构建绿色消费积分体系方面，盛秋平介绍，商务部将支持行业协会探索建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系，引导零售企业、电商平台等规范开展积分采集，鼓励消费者通过购买绿色产品、使用低碳服务获取积分，用于兑换商品折扣或服务优惠。例如，有的采用绿证绿电，降低用能成本；有的设立“绿色消费账户”，以多倍积分激励绿色消费行为；还有的采用“互联网+回收”模式，给予兑换优惠券，助力公益项目。

　　再就是优化绿色消费环境，推广节能设备设施。优化使用绿色电力，普及绿色消费理念，倡导消费者绿色出行。加强宣传引导，鼓励举办“社区绿色消费”主题活动，培育绿色流通主体，加大政策支持力度。通过政策补贴、信贷支持、金融产品创新强化资金保障。

（文章来源：上海证券报）