日本经济战略蓝图:继承与变革
AI导读:
本文分析了日本首相高市早苗继承并发展安倍经济学的政策动向,重点关注了其在军事和军民两用产业上的投入及其对日本经济未来的潜在影响。
自从日本前首相安倍晋三和他的智囊们留下了“安倍经济学”以来,后来的首相多喜欢找一个具有传播力的新词来“推销”自己的经济政策。比如“新资本主义”“令和版收入倍增计划”“地方创生”等。但基本无疾而终,难以延续。
现任日本首相高市早苗号称全面继承安倍路线,包括“安倍经济学”的基本概念,比如扩大财政开支,比如“扭扭捏捏”牵制日本央行加息节奏。但她的经济增长政策却有着鲜明的个人色彩,就是把经济增长押注在军事、军工、军民两用产业和技术研发方面,也可以称之为“早苗军事经济学”。
高市政府还用“危机管理投资”来包装其经济增长政策。在以首相为“议长”的“日本成长战略会议”架构下,日本确定了17个经济增长的“战略领域”,包括人工智能和半导体、造船、量子、合成生物、航空和宇宙、数字和网络安全、内容产业、食物技术、资源和能源安全保障、防灾和国土强韧、制药和先进医疗、核融合能源、重要矿产品和零部件材料、港湾物流、防卫产业、信息通信、海洋。
值得注意的是,上述17个“战略领域”中,人工智能和半导体、量子、航空和宇宙、防卫产业、信息通信、海洋这6个领域有防卫省参与其中。造船、网络安全、防灾、港湾等领域也具有明显的军民两用性质。
这一增长战略的违和感很快被嗅觉敏感的经济学家感知。第一生命经济研究所首席经济学家熊野英生在一份分析报告中尖锐设问:这17个“战略领域”的选择合适吗?他举例说,没有新能源领域,没有国际观光领域,没有机器人和自动驾驶,没有智能城市……一口气列出了他认为重要但没能进入高市政府法眼的20个经济增长领域。
“日本成长战略会议”的12名民间成员之一、东京大学教授铃木一人在一篇文章中表示:高市政府经济战略的一大关键就是“把防卫纳入增长战略”,所谓“危机管理投资”,很大部分就是强化防卫产业、防卫技术以及军民两用软硬基础设施。
而高市的这种经济增长战略又与日本国家安保战略同频共振。据日本媒体报道,高市政府将于2026年修订国家安保战略在内的安保三文件,主要修订内容涉及大幅扩充军费、加大采购部署防卫装备、强化防卫产业和防卫技术等。
显然,高市经济增长战略的蓝图展开以后,其隐喻似乎也赫然显现。分析人士认为,高市继承的“安倍经济学”更像是“安保强化版安倍经济学”。对于这种有着“军事经济学”特征的经济增长战略,需要从战略层面加以审视,进一步关注日本产业发展新方向给全球经济带来的潜在威胁。
展望2026年,日本经济面临以下主要风险:一是财政可持续性。随着日本央行从超宽松货币政策回归正常化,日本国债融资成本预计快速上升,对政府债务利息负担、企业融资成本、民众住房贷款负担都将带来明显影响,持有大量国债的日本地方银行的资本负债可能出现恶化。一旦出现外部冲击,比如全球经济衰退、金融市场动荡等,日本财政可操作空间极度有限,信用风险敏感度上升。二是日元“极端弱势”引发的长期伤害。高市政府对弱势日元仍未采取干预措施,若弱势日元在2026年继续固化,将带来一系列结构性后果,如日本实际工资增长低于通胀上涨,中低收入与老龄阶层“相对贫困化”,人均GDP、国际购买力与软实力持续下滑。三是产业政策重供应、轻内需的特征恐拖累经济复苏步伐,严苛的外国人政策则将严重限制劳动力供给,加剧日本劳动力不足和生产服务价格上涨趋势。
(文章来源:经济参考报)
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