AI导读：

本文探讨了区域协同发展的重要性及实践案例，分析了招商机制之变背后的利益共享与优势互补策略。

从“拉一把”到“一起走”

尹双红

　　企业原计划将工厂建在上海松江区，却在松江区干部推动下，最终选择落户安徽六安市六松现代产业园。这样的故事并不是孤例，西安赛富乐斯半导体、曼盛包装等企业，最后都在松江的协调下，在六安投资建厂。

　　招商引资对推动地方经济发展有着重要作用，松江为何反其道而行之，将企业“向外推”？这背后其实是两地对协同发展的新探索，折射的是区域协同的方法智慧。

　　招商之变，背后是机制之变。

　　区域协同中，税收、产值等统计指标到底算谁的，是无法回避的一个问题。早期的协作模式以单向“输血”为主，只有完善互利共赢机制，变单向“输血”为合作共赢，才能让协同发展行稳致远。

　　六松现代产业园创新利益共享机制，由松江推荐落地的企业，5年内两地实行“统计分算、财税分成”。这一机制创新，不仅破解了“转出地怕流失”的问题，也进一步调动了转入地的积极性。

　　从“拉一把”到“一起走”，松江与六安的合作实践告诉我们，用好改革这把金钥匙，针对堵点难点痛点探索创新，持续破除体制机制障碍，协同发展才能不断走深走实。

　　协同发展，“分蛋糕”不是目的，一起“做大蛋糕”才有意义。

　　企业没有落户在松江，对该地来说似乎是损失。实际上，上海科创资源丰富，但要素成本较高、空间受限，同处长三角的安徽不仅有交通优势，而且有不错的产业基础。推动企业落地六安，实现“上海来、六安造”，不仅能让企业用足用好两地资源，也能打开两地合作发展的新空间。

　　经济学上有个分工理论：工厂里，不同的工种相互配合，能大幅提升生产效率。今天，分工早已超出一个产品、一座工厂、一个小镇，而是扩展到城乡、区域发展之中。湖南与海南共建产业园，“湖南制造”借“海南政策”扬帆出海，海南的先进制造业也得以补链延链。合理分工，最终实现的是整体效益的提升。

　　合理分工的背后，是发挥比较优势。一哄而上、盲目跟风，只会导致低效竞争、产业同构等问题，立足资源禀赋、比较优势，错位发展、各展所长，才能实现各取所需，让区域发展释放更强活力。

　　进行探索创新、发挥比较优势，算好增减账，关键在于跳出“一亩三分地”，树立“一盘棋”思维。

　　看京津冀。过去...