AI导读:

中国气候变化事务特使在接受采访时指出, 未来十年是控制全球气温升高的关键期, 各国需确保在美国缺席的情况下推进多边合作, 推进全球能源转型进程。

  南方财经 21世纪经济报道记者吴斌海南报道

  “起初,没有人在意这一场灾难,这不过是一场山火、一次旱灾、一个物种的灭绝、一座城市的消失,直到这场灾难和每个人息息相关……”科幻作家刘慈欣在《流浪地球》中感慨。

  尽管全球化遭遇逆风,共同迎战气候变化仍是唯一出路。中国气候变化事务特使、联合国前副秘书长刘振民在第六届“海洋合作与治理论坛”期间接受21世纪经济报道记者独家专访时表示,各国要确保在美国缺席的情况下推进多边合作,应对气候变化。从2025年巴西贝伦举行的《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会(COP30)来看,这个“B计划”是成功的,多边合作进程不会由于一两个国家的缺席而停滞。同时他也呼吁美国尽快重返《巴黎协定》,返回气候变化多边合作进程。

  “未来十年乃至更长时间,重要的是让各国认识到,能源转型是全球经济合作的重点领域,也会成为全球投资旺盛的一个领域。”刘振民认为,一方面,发达国家要履行义务,人类要相互帮助,去履行应对气候变化的共同责任;另一方面,全球能源转型也会给世界经济增长和进一步繁荣带来机遇,各国要逐步认识到,能源转型不是负担,而是经济转型的契机,可以带动很多企业去投资。

  在《巴黎协定》诞生十年以后,刘振民强调,未来的重点不是谈判新的文件,而是落实,其中一项就是帮助那些还没有提交2035国家自主贡献的国家拟定方案。从应对气候变化角度看,未来十年也是控制全球气温继续升高的关键时期。

  每一次减碳的努力,都是为人类命运拼上最后一块拼图。我们所做的不仅是拯救一个星球,更是在拯救自己。

  《21世纪》:2025年颇为动荡,在《巴黎协定》十周年节点,我们取得了哪些关键进展?又面临着哪些突出的新挑战?

  刘振民:今年是《巴黎协定》达成十周年,COP30通过了重要政治文件“全球动员:团结协作应对气候变化挑战”,这是重要时刻的一次重要会议。当前全球地缘政治博弈加剧,全球经济面临下行压力,地区热点问题也在增加,这就分散了各个主要国家的很多精力,美国总统特朗普发起的贸易战也加剧了经济合作的困难。今年1月份,特朗普二次入主白宫后就宣布退出了《巴黎协定》,还撤销了各个部门主管气候变化的团队。这次气候变化大会是美国历史上第一次缺席。

  《21世纪》:外界对COP30褒贬不一,在噪音之外,应该如何客观评价COP30?大会取得了哪些主要进展?未来还有哪些挑战?

  刘振民:从大会的结果看,还是很成功的。首先,COP30确认了《巴黎协定》的历史价值和贡献,如果没有《巴黎协定》所确定的目标,可能现在全球气温已升到人类很难接受的程度。从控制全球升温的角度看,过去十年还是很有效的。

  第二,COP30确认,各国还是要继续在《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》基础上,继续推进应对气候变化多边合作,继续推进全球能源转型进程。

  190多个国家达成这两条共识非常了不起。这说明多边进程不可逆转,全球能源转型进程不可逆转。对这次大会的成就,应从大方向去看,不要拘泥于个别问题是不是有突破。

  另一方面,这次大会确实也遇到了很多难题。比如一开始就出现的要不要推动制定单独的化石能源转型路线图。支持的国家说需要,而反对的国家坚持,“阿联酋共识”已经启动了公正、有序、公平的脱离化石燃料的全球能源转型进程,不能再搞一套脱离化石能源的路线图,这会分裂全球的共识。所以这一问题没有纳入大会的政治共识。能源转型不仅是应对气候变化的问题,还涉及保证各个国家的能源安全,还要支撑各国的经济增长。现在看,对各国来说比较现实可行的,还是继续落实好“阿联酋共识”。

  另一个难点是资金,COP29就气候资金议题达成了共识,发达国家承诺带头到2035年每年至少为发展中国家缔约方的气候行动提供3000亿美元,但COP30没有就资金怎么落实作出进一步明确安排。发达国家内部出现了分歧,特别是在美国再次退出《巴黎协定》的背景下,其他发达国家还没有准备好填补美国退出留下的空白。这对广大发展中国家来说是一个很遗憾的事,如果资金落实不到位,那么也必然会影响到下一个阶段发展中国家应对气候变化的行动。

  第三是适应问题,尽管发展中国家希望在适应问题上继续推进国际合作,但对适应资金达成目标的信心不够。另一方面,发达国家推动的关于适应气候变化的一些具体指标引发一些发展中国家很大关切。

  尽管面临诸多挑战,但从各国政府代表团来看,COP30是成功的,维护了全球多边合作进程,确认各国继续落实《巴黎协定》,下一步应该继续落实好这届大会的成果。这次大会有一大突破……