AI导读：

全国住房城乡建设工作会议提出2026年要着力稳定房地产市场，其中重点之一是结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地。文章探讨了如何通过专项债收储、市场化模式和社会资本参与等方式盘活存量土地，推动城市高质量发展。

　　12月22日至23日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议提出，2026年要着力稳定房地产市场。在这方面重点之一是：结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地。

　　加大专项债收储存量土地力度，是地方政府层面撬动沉睡土地的“先手棋”。近年来，地方政府专项债券在稳投资、补短板中发挥着重要作用，将其投向闲置土地收储领域，既能缓解房企的资金压力，又能为城市规划腾出空间。

　　一方面，专项债资金具有成本低、期限长的优势，地方政府可通过专项债收储房企手中的闲置土地，这既能增强企业流动性，又能助其偿还债务、保障项目建设及开发闲置土地，进而加速行业风险出清。另一方面，政府统一收储后，可结合促进城市高质量发展的新规划，重新定位与整理低效用地，为建设智慧城市扫清障碍。

　　除政策支持之外，盘活存量闲置土地，市场化模式同样重要。引入“AMC（资产管理公司）+企业+金融机构+其他”合作模式，是市场化盘活闲置土地的“关键招”。AMC作为化解金融风险的专业机构，具备资金、资源与资产处置经验等多重优势，房企拥有项目开发与运营的实操能力。

　　鼓励社会资本参与，与城市更新深度融合，营造新消费场景，是激活存量土地价值的新模式。存量土地盘活不应局限于传统的住宅开发，更要与城市更新、产业升级相结合。

（文章来源：证券日报）