老龄化背景下:破解居家养老服务难题
AI导读:
本文分析了当前居家养老服务的需求与挑战,并提出以家庭为核心、社区为依托的居家养老新模式。同时探讨了如何提升居家养老服务的安全性与专业性。
编者按:迎来爆发式增长。近日,21世纪经济报道与平安人寿联合发布《中国居家养老服务师职业发展报告(2025)》,详解居家养老服务师作为养老服务需求下产生的新职业,其角色定位、发展挑战与广阔前景,在“9073”养老格局中的又能起到何种关键作用?
21世纪经济报道记者庞成
北京市朝阳区的杨明(化名)的父亲今年80多岁了,患有关节炎,行动略有不便,独住在自己家附近的一个小区里。
杨明日常工作繁忙,时常出差,自己无暇照护父亲。他想把父亲送进养老院,但父亲因为旧家难离不愿意去,只能同意父亲居家养老。但对杨明来说,随着之而来的问题是:如何找到靠谱的照护者?老人独自在家磕着摔着怎么办?
杨明遇到的照护难题并非个例,是众多家庭面临的现实困境。数据显示,截至2024年年末,我国60岁及以上老年人口总量已突破3亿,其中九成老人选择并希望在家中度过晚年。近日,21世纪经济报道联合平安人寿发布了《中国居家养老服务师职业发展报告(2025)》(以下简称《报告》)。
居家养老成主流 “家庭+社区”协同需求凸显
近年来,我国养老模式随着人口结构、技术发展与政策导向持续优化,形成多种养老模式并存格局。例如,上海提出“9073”模式,即90%老年人居家养老、7%老年人社区养老、3%左右老年人机构养老;北京提出“9064”模式,即90%老年人居家养老、6%老年人社区养老、4%左右老年人机构养老等。
但无论何种养老模式,居家养老始终居于核心地位。这一核心地位的形成背后是传统家庭观点、社会舆论导向以及养老产业配套不足等多重因素的综合作用。
不过,值得注意的是,如今的“居家”已非人们刻板印象中仅由子女供养的“家庭养老”。《report>提出,综合社会各类资源构成的“以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠”的新模式,正成为居家养老可持续发展的路径之一。
在这一模式下,家庭承担日常陪伴、基础照料等情感与生活功能,是老年群体居住与生活的核心场景,社区则通过日间照料中心、助餐助浴点、康复站点等设施,提供专业照护、健康监测、应急响应等服务,填补家庭照料的专业短板。二者相互衔接,既延续传统家庭养老的情感价值,又通过社区服务提升居家养老的安全性与专业性,共同构成居家养老的核心支撑。
中国社会保障学会副会长、浙江大学国家制度研究院副院长金维刚向21世纪经济报道记者表示,理想的居家养老服务生态,应该是以家庭为基础、社区为平台、专业机构为支撑的协同体系 。“居家老人能便捷获取专业的生活照料、健康护理、精神慰藉等服务,居家养老、社区养老与机构养老实现无缝衔接,各类养老资源得到高效整合,服务供给既满足普惠性需求,也能适配个性化、高品质的养老服务需要。”金维刚说。
上述思路也得到了政策层面的响应和支持。党的二十大报告提出,实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业;国家通过《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》等纲领性文件,确立了“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系建设方针。
从“能养老”到“养好老” 专业照护与适老化改造成关键
不过,在共识之下,居家养老仍面临不少现实挑战,从“能养老”到“养好老”的提质升级,仍有诸多挑战亟待解决。
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