“十五五”规划建议提出，加快重大科技成果高效转化应用，布局建设概念验证、中试验证平台。当前，我国制造业创新正从跟跑向并跑、领跑跨越式转变，大量创新成果亟需通过中试环节向现实生产力转化。新形势新要求下，打造多主体参与、多领域布局、多层次服务的全国制造业中试服务网络迫在眉睫。

　　近期，工业和信息化部发布《关于进一步加快制造业中试平台体系化布局和高水平建设的通知》（以下简称《通知》），聚焦推进新型工业化关键任务，着力加快制造业中试平台体系化布局和高水平建设，促进科技创新成果工程化突破和产业化应用，为推动科技创新和产业创新深度融合、加快推进新型工业化提供了有力支撑。

　　健全标准体系

　　中试是紧密连接创新链、技术链和产业链的关键环节，是畅通技术创新到市场应用的“中间站”，中试平台是科技创新和产业创新深度融合的平台载体。

　　近年来，我国聚焦制造业中试创新发展，在政策体系、平台体系、标准体系等方面积极探索，有效提升了社会各界对中试的认知和重视程度，带动地方和企业增强了推动中试平台建设的积极性和主动性。

　　政策体系方面，工信部牵头印发了《制造业中试创新发展实施意见》，加强全国制造业中试发展顶层谋划，带动上海、浙江、重庆等20余个省市出台50余项中试政策，引导区域中试创新发展；服务体系方面，工信部指导地方围绕产业急需的关键领域布局建设2400余个中试平台，遴选出首批241个工业和信息化部重点培育中试平台，其中具有公共服务属性的平台超80%，服务企业数量近万家，服务成效显著，为构建全国制造业中试服务网络奠定基础；标准体系方面，一批基础通用标准、关键技术标准正在推进制定，指引制造业中试科学规范发展。

　　“十四五”期间，工信部布局16家国家级制造业创新中心，总数达到33家，突破近700项关键共性技术，打通基础研究到产业应用的瓶颈；累计认定187家工业和信息化部重点实验室，遴选首批241家工业和信息化部重点培育中试平台，架起了产品从“实验室”到“生产线”的桥梁。

　　中国工程院院士付梦印表示，《通知》的制定，是在全面调研我国现有制造业中试平台建设现状、系统梳理瓶颈问题的基础上，提出的具有针对性、系统性和可操作性的实施路径，对于进一步推动中试平台体系化布局和高水平建设，全面提升中试服务能级，加快重大科技成果高效转化应用，推动科技创新和产业创新深度融合具有重要意义。

　　提供路径指引

　　工业和信息化部电子第五研究所所长、党委副书记杨建军认为，《通知》系统阐释了中试平台“建什么、谁来建、怎么建”的核心命题，为破解中试平台建设方向不清、主体不明、路径不畅的困局指明路径。

　　“《通知》充分结合中试平台发展基础，以破解中试平台发展痛点难点、实现高质量发展为导向编制，明确了中试平台的功能定位、建设方向、投资主体、建设内容、服务运行、保障措施，有力指导政产学研用等主体建好建优中试平台，是系统性强、操作性强的指引性文件。”杨建军说。

　　付梦印说，《通知》按照“做强一批、激活一批、补齐一批”的推进思路，突出公共服务性质和功能，系统化推动中试平台布局、建设和发展，引导有条件的中试平台向更高水平升级。

　　其中，做强一批是要坚持梯次推进、培优育强、以点带面，引导中试平台围绕战略定位、基础能力、技术优势、运行机制、服务成效、未来潜力等方面建设发展，按照“储备中试平台—工业和信息化部重点培育中试平台—国家级制造业中试平台”的梯度路径向更高水平迈进。

　　激活一批是要坚持分类施策、精准扶持、提质增效，聚焦具备公共服务属性但能力有待提升、作用发挥有待增强的中试平台，组织开展智能诊断、靶向提升、经验赋能等系列活动，或鼓励通过战略性重组、专业化整合等方式，推动中试平台增强内生发展动力和竞争力。对于发展仍然低效的中试平台，引导开辟发展新领域、新赛道，围绕优势业务方向转型发展。

　　补齐一批是要坚持需求导向、分业施策、因地制宜，聚焦人工智能、人形机器人等关系未来发展等关键行业领域。指导地方结合特色优势选择补齐领域，稳步有序布局建设一批中试平台。

　　付梦印表示，“做强、激活、补齐”三者相互关联、相互促进。既立足当前产业基础又着眼长远战略需求。是推动中试平台从“有”到“优”、从“散点”到“体系”的有效路径。

　　加强协同保障

　　打造一批辐射范围大等高水平中试平台。对加快制造业创新发展等具有重要意义。

　　在杭州合成生物产业中试（验证）中心。精草铵膦项目正加速推进。该中心由传化集团与国有资本合作建设运营。目前已入选全国首批生物制造能力平台建设。专注于合成生物技术中试验证与放大。覆盖多个领域。

　　在农业生产中。牛筋草和小飞蓬是抗性杂草代表。传统的除草剂草甘膦对这两种杂草效果欠佳。精草铵膦是业界推崇的解决方向。随着各项关键技术从实验室不断迈向放大生产。该中心的成果将进一步产业化。有望为玉米等作物的杂草防治提供更高效安全的解决方案。

　　“为确保中试顺利推进。该中心搭建了涵盖多个阶段的工艺体系。配备专业设备。”传化集团副总裁姚晨蓬介绍。将继续聚焦合成生物等新兴产业方向。强化协同创新。为自身转型升级高质量发展优化路径。为区域产业集群形成贡献力量。

　　中试平台发展离不开资金等多维要素协同保障。专家认为要建立多元稳定的投入机制等推动高水平平台建设。

　　一方面。中试耗费大量人力物力财力。普遍面临资金短缺等问题。应加大财政资金支持力度。引导金融和社会资本赋能；另一方面。还应加强对建设的跟踪分析。依托数字化管理服务平台构建云服务网络等推动资源高效利用。

　　此外。还要加强央地联动等制定支持政策并与存量政策协同推进。

　　工信部相关负责人表示将坚持科学布局等原则进一步加强布局和平台建设等助力新质生产力发展。

（文章来源：经济日报）