横琴粤澳深度合作区:创新政策助力市场一体化
AI导读:
横琴粤澳深度合作区通过一系列创新政策和措施,促进产业协同、制度创新、区域融合等各方面的探索与成效显著。同时聚焦“四新”产业推动澳资企业在横琴落地生根。构建“工作—生活—消费”闭环并探路制度创新成效初显。
到横琴粤澳深度合作区(简称“合作区”)创业之前,江朝晖曾经在美国生活30多年,亲身见证美国硅谷科技浪潮的风云变幻,这让她对安全、存储、网络、虚拟化等领域轻车熟路,也更清楚如何为科技创新打通全链条资源。“作为一位科学家,我们做科技创新最难的一个点是,做出来的产品到底有无应用场景,有没有市场吸引力。”
而今,在粤澳深度合作的背景下,合作区变成了澳门科技的延伸地。澳门高校众多,加上国际窗口优势,为她的企业开放计算架构协作提供了独特平台。此外,企业可以享受横琴“双15%”优惠税率,并吸引了大批澳门乃至国际人才到横琴工作。
这是琴澳一体化的日常缩影。实际上,“澳门+横琴”战略定位,赋予其“丰富‘一国两制’实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地、实现国家高水平对外开放的新平台”的重要使命。
一年来,合作区以“三个要看,三个有没有”为镜,照见自身在产业协同、制度创新、区域融合等方面的探索与成效,持续释放“澳门+横琴”的乘数效应。澳门城市大学副校长、葡语国家研究院院长叶桂平接受南方财经记者采访时表示,下一阶段横琴面临的核心挑战,在于如何从“有”到“优”,从“点状突破”到“系统集成”。要通过琴澳一体化的“压力测试”,为大湾区更高水平的市场一体化探索出可复制、可推广的根本性制度成果。
构建“工作—生活—消费”闭环
“要看在促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业上,有没有实实在在的举措和成果”,是检验横琴开发建设成效的第一个标准。
合作区紧紧扭住“澳门+横琴”新定位,聚焦“四新”产业,推动澳资企业在横琴落地生根。
在澳门青年眼中,一水之隔的横琴,成为他们到内地创业发展的首选之地。针对澳门投资者,横琴出台了一系列极具吸引力的补贴政策,为澳门企业减轻运营成本压力,大幅降低了澳门企业进入横琴的门槛。
2025年前三个季度,合作区地区生产总值达392.76亿元,前三季度“四新”产业增加值达到259.64亿元,占GDP比重的66.1%。截至11月底,合作区累计注册澳资企业7555户,较合作区成立时增长62.93%。目前,获得跨境执业资格的港澳专业人士超过1600名。
强化琴澳协同,成为激活“双城生活”消费潜力的重要抓手。
横琴华发商都吸引了大量澳资企业入驻,日均客流超过2.5万人次,节假日及周末日均客流超过4万人次。
横琴跨境电商(华发)创新产业园相关负责人接受南方财经记者采访时表示,目前横琴华发商都入驻商户中拥有澳资背景的店铺占比超79%,且包含22个广东首店、36个珠海首店、80个横琴首店及13个地道澳门品牌内地首店,首店比例超81%,既能为澳门居民提供贴近本土习惯的消费场景,也依托丰富的澳资商户资源为澳门青年创造了潜在就业机会。
横琴“澳门新街坊”入住人数逾3500人,商铺出租率达95%,包括便利店、超市、银行、咖啡店、美容店、理发店、快递物流等。
澳门品牌的独特魅力吸引了横琴及周边地区消费者的目光,也让澳门居民在横琴找到熟悉的澳门味道,极大地激活了两地的消费潜力。
截至10月,在合作区就业生活居住的澳门居民超3万人,同比增长16.0%。1—10月,合作区社会消费品零售总额45.66亿元,同比增长26.0%,连续九个月实现两位数增长。
基础设施是琴澳融合的“物理纽带”,通关效率是同城生活的“关键指标”。今年11月5日,横琴口岸旅检大厅和随车人员验放厅的64条合作智能快捷通道正式启用,琴澳跨境通关实现“刷脸”通行。
“我刚下晚课,在学校吃了点宵夜,使用这个通道感觉非常‘丝滑’。我的手就按了一下指纹,全程十几秒就搞定了。”首位经合作智能快捷通道“刷脸”通关的澳门城市大学韦世豪同学分享通关体验。
1—11月,横琴口岸跨境通关达2755万人次,同比增长32.8%;其中,澳门居民通关达687万人次,同比增长51.9%;澳门单牌车通关车次达207万辆次,同比增长45.1%。
如今,横琴逐渐将“人口流量”转化为“人口留量”,构建起完整的“工作—生活—消费”闭环。
探路制度创新成效初显
“要看在发挥‘两制’之利、推进两地规则衔接和机制对接上,有没有创造新的制度性成果”,是衡量琴澳融合深度的重要维度。
对横琴的未来满怀期待,郭丽娜毅然选择在这里安家落户。借助“一签多行”政策,闲暇时,她会约上好友去澳门逛街吃饭,或是奔赴一场酣畅淋漓的演唱会,这成了她的家常便饭。
“有一次我朋友下午6点约我去澳门看演唱会,我是给家人做完饭才出发,最后还提前了20分钟到。”这份从容与惬意,正是琴澳规则衔接的体现,也让郭丽娜愈发庆幸当初选择扎根横琴的决定。
今年1月1日起,“一签多行”政策落地生根……
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