自12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。

　　至此，进口征税商品目录、货物流通税收政策、禁限清单、加工增值内销免关税政策、海关监管办法等一系列封关政策及配套文件同步实施。封关是海南自贸港建设新阶段的开始，封关后还将不断扩大开放领域，持续完善政策制度体系，努力打造引领我国新时代对外开放的重要门户。

　　那么，封关将带来哪些变化呢？后续市场又会受到哪些影响呢？

　　图据央视新闻

　　“封关”是进一步扩大开放

　　资料显示，封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。换言之，封关不是封闭，更不是封岛，而是进一步扩大开放。

　　其中，“一线”放开，指将海南与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施一系列自由便利进出举措；“二线”管住，指将海南与国内其他地方之间作为“二线”，针对“一线”放开内容实施精准管理；岛内自由，指岛内各类要素相对自由流通。

　　分析人士指出，在封关以后，对于普通人来说，到海南出差、旅游、生活均会和往常一样，不需要任何额外证件。不过，在文旅消费方面，未来将会有更好的体验。在全岛封关后，将继续实施离岛免税购物政策，而调整海南离岛旅客免税购物政策已于11月1日起实施，允许“离岛且离境旅客”享受离岛免税购物政策。

　　从免签政策来看，目前海南实施扩大59国人员免签入境事由、外国旅游团乘坐邮轮免签入境、港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签，以及外国人240小时过境免签等政策，叠加全国适用的免签政策，共有86国人员可以个人免签形式进入海南。

　　此外，在全岛封关以后，进口“零关税”商品将实行负面清单管理，由进口征税商品目录取代此前的“零关税”商品正面清单。“零关税”商品范围将由目前的1900个税目扩大至约6600多个税目，约占全部商品税目的74%，比封关前提高了近53个百分点。

　　对于企业来说，之后的进口“零关税”享惠主体将基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位还有民办非企业单位等。封关以后，进口“零关税”商品及其加工制成品不再局限于企业自用，可以在享惠主体间自由流通，免于补缴进口税收。

　　中信建投证券分析指出，海南自贸港封关政策为企业提供了前所未有的发展机遇，降低了企业成本，提升了国际竞争力。同时，政策红利也吸引了大量国内外投资，推动了区域经济的快速增长。然而，政策实施也伴随着合规要求的提升，企业需要建立更为完善的合规体系，以确保业务操作符合政策要求。展望未来，海南自贸港将继续深化改革开放，优化营商环境，为企业和投资者提供更多机遇。随着封关政策的深入实施，海南有望成为引领我国新时代对外开放的重要门户。