AI导读：

上海市委原常委、市政府原常务副市长屠光绍在第四届绿色金融论坛上指出，碳市场建设对绿色低碳发展及绿色金融有重要意义。论坛讨论了碳市场与绿色金融发展的关系。

　　12月14日下午，由人民日报社《国际金融报》与上海财经大学习近平经济思想研究院联合举办的2025第四届绿色金融论坛在上海举行。

　　上海市委原常委、市政府原常务副市长屠光绍在主旨演讲中指出，刚刚结束的中央经济工作会议，以及前不久党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议，都将绿色发展放在重要位置，也明确提出了加强碳市场建设的具体要求。本次论坛在这样一个节点召开，很有意义。

　　围绕碳市场建设与绿色金融发展之间关系的话题，屠光绍从四个方面进行了阐述，即碳市场有利于夯实绿色低碳发展基础、有利于催生碳资产形态、有利于推动碳金融发展、有利于促进绿色金融体系完善。

夯实绿色低碳发展的基础

　　2021年，全国统一碳排放权市场正式开市，全国的碳市场建设进入新阶段。2024年，国家核证自愿减排即CCER的交易市场正式重启，2025年又进一步拓宽项目范围。

　　屠光绍指出，碳市场建设有利于夯实绿色低碳发展，也包括绿色金融发展的基础。他分析说，我们要实现3060“双碳”目标，需要“双轮驱动”，一是政府作用，二是市场机制，其中市场机制在配置绿色低碳资源方面起决定性作用。碳市场建设就是为绿色低碳发展提供重要的市场机制。靠这个机制，能让碳排放多的企业付出更多的成本，让碳排放少的企业获得更多的收益，从而推动企业实现内部性和外部性的统一、经济效益与社会效益的统一。

催生新型资产—碳资产

　　屠光绍说，煤炭是资产，这是人类需要的能源和化工原料，所以大家容易理解。但二氧化碳是温室气体排放的主要来源，它怎么变成资产了呢？一个东西要成为资产，必须具备三个基本要素，一是能带来收益，二是权属非常清晰，三是可计量。正是有了碳市场，碳排放就有了成本、收益，就有了价格，满足这三个条件了。所以，是碳市场催生了碳资产这个新的资产形态...