编者按习近平总书记指出，现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出了全面部署，其中“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”被列为战略任务之首并作出系统部署。如何以科技创新为引领、以实体经济为根基，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业和超前布局未来产业并举，加快建设现代化产业体系？本报约请三位学者研讨交流。

　　■主持人：陈瑜本报记者

　　■嘉宾：蒋传海华东理工大学党委书记、教授

　　李伟上海社会科学院研究生院院长、研究员

　　余典范上海财大-上海国投未来产业发展研究院院长、中国式现代化研究院首席专家

新疆华电新能木垒250兆瓦光伏项目新华社图

　　主持人：“十五五”规划建议部署了12项战略任务，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”被置于首位，彰显分量之重。在当前产业竞争已成为大国竞争主战场的背景下，如何深刻理解“十五五”期间这一任务的全局性地位、战略性价值？

　　蒋传海：“十五五”是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，对于落实经济社会发展的主要目标，奋力开创中国式现代化建设新局面有重要意义。第一，是推动高质量发展的必然要求。既要大力推进产业基础高级化，提升关键核心技术自主可控能力，又要进一步增强产业体系的完整性和先进性，建立优质高效创新的现代化产业体系。第二，是统筹好发展和安全的重大举措。历史经验表明，建设以制造业为骨干的现代化产业体系，是我国在面临外部冲击时保持强大韧性，实现补链、强链、延链的有力支撑。第三，是发展新质生产力的不竭源泉。科技是产业竞争力提升的关键，产业是科技革命和产业变革的孵化器和应用载体。只有推动科技创新和产业创新深度融合，才能不断催生新质生产力。

　　余典范：作为高质量发展的核心载体，现代化产业体系在“十五五”这一中国经济向高质量阶段攀升的关键时期发挥着不可替代的作用。在构建“双循环”新发展格局中，现代化产业体系通过提供高品质、多样化的供给畅通国内大循环，激发并满足消费升级潜力；具有国际竞争力的产业体系则是引领国际大循环的重要支撑。此外，这一体系还是高质量就业岗位的创造者、中等收入群体的倍增器，更是解决发展不平衡不充分问题、实现更高水平协调发展的根本途径。通过培育经济增长新动能，现代化产业体系不仅持续扩大经济总量，做大国民财富蛋糕，还通过重塑经济发展格局优化财富分配，让全体人民共享现代化成果。

　　“十五五”规划将这一任务置于首要位置，充分彰显了其在基本实现社会主义现代化进程中的战略核心地位，是牵动所有战略任务的“牛鼻子”，标志着我国发展战略从“追赶-融入”向“并跑-引领”的模式转变。它不仅是传统意义上的经济发展任务，更是国家安全、社会发展和民生改善的逻辑起点与物质基础。

　　李伟：现代化产业体系是推动高质量发展的重要着力点。以体现前沿性和原创性的自主性技术创新为引领，以体现先进性的新兴产业和传统产业新兴化发展为主导，以体现安全性的产业基础能力和产业链韧性为支撑，在数字经济与实体经济融合和绿色发展中构建完整、先进、安全的现代化产业体系，大幅度提升全要素生产率，实现高科技、高质量和高效能的新质生产力发展目标，是推动高质量发展的重要基础。现代化产业体系也是提升国际竞争优势的关键支撑。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，是战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。需要抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，实现高水平科技自立自强，在新兴前沿技术创新中率先突破，在新领域新赛道上抢占先机，在激烈的国际竞争中赢得发展主动权。

　　主持人：“十五五”规划建议提出，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系。当前，新旧动能转换任务艰巨，还需要进一步破除各种瓶颈。在推进产业智能化、绿色化、融合化过程中，如何处理好传统产业与新兴产业、未来产业的关系？新兴领域如何“防止一哄而上、泡沫化”？

　　李伟：对此，既要明确三者的发展定位和方向，又要把握好相互之间的协同关系。新兴产业是聚焦于国民经济重大需求和确立自主发展能力的重要领域...