习近平总书记深刻指出，开放是当代中国的鲜明标识。党的二十届四中全会总揽大局、高瞻远瞩，确立“坚持稳中求进工作总基调”，要求“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”，为“续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章”指明了重要发力方向。

【环境特征】

一是世界经济动能不足背景下，新科技和产业竞争更加激烈。

【任务要求】

面向“十五五”，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面的重要任务涵盖稳步扩大制度型开放、有序扩大自主开放两个重要方面。

【带动作用】

上海是国家改革开放战略密集叠加的前沿区域，应当努力学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，将其与贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神紧密结合起来，坚持制度型开放和扩大自主开放，突出国家重大战略牵引，聚焦“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市总体定位，进一步提升在国家新一轮扩大高水平开放中的带动作用。