未来产业是由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期的前瞻性新兴产业，具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性。中央企业加速布局未来产业，是贯彻落实党的二十届四中全会精神的重要举措，更是“十五五”期间引领科技进步、推动产业升级、培育新质生产力、实现企业高质量发展的战略选择，发展空间广阔，前景可期。

一、布局未来产业是中央企业必须肩负的历史使命

（一）布局未来产业是国家战略所需

当前百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革的浪潮正以空前的广度和深度重塑国际竞争规则。前瞻布局未来产业，是抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇的战略选择。

纵观前几次工业革命，未来产业都是构建全球竞争新优势的关键。当前我国在一些关键领域，如高端芯片、工业软件等，面临被“卡脖子”的风险。这不仅威胁到国家安全和科技自主可控，也影响了我国在全球产业链中的地位和竞争力。

因此，党中央、国务院对前瞻布局未来产业发展高度重视。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确部署，“在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业”。

党的二十届四中全会进一步强调要前瞻布局未来产业，同时也根据新形势提出了新要求，包括“探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点”，明确了未来五年的布局方向和重点工作。

（二）布局未来产业是新质生产力发展要求

新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，代表着先进生产力的演进方向。它以科技创新为核心驱动力，以产业升级为主攻方向，本质上是具有高科技、高效能、高质量特征的先进生产力质态。

“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”是“十五五”时期经济社会发展的核心目标之一，发展新质生产力不仅是破解发展瓶颈的“关键一招”，更是引领中国经济向更高质量、更可持续方向迈进的“第一动力”。

未来产业，如量子科技、生物制造、氢能和核聚变能等，由前沿技术和颠覆性创新驱动，代表着科技发展和产业变革的未来方向。虽然当前可能规模有限，但其对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用。因此，未来产业的培育与发展作为新质生产力最活跃的先导力量，是新质生产力的核心载体。布局未来产业，就是抢占新质生产力发展的制高点。

（三）布局未来产业是中央企业转型升级的重要契机

在当前的经济环境下，央企在钢铁、建材等传统领域面临产能过剩和利润率下滑的双重挑战。为了应对这些挑战，央企亟须摆脱此前单纯依赖规模扩张的传统增长模式，向高附加值、高技术壁垒的产业转型。

未来产业代表着科技革命和产业变革的方向，正处于孕育孵化阶段，未来有望培育形成一批千亿级甚至万亿级的新支柱产业与产业集群。央企若能把握这一机遇，将有效开辟增长“第二曲线”，实现从要素驱动向创新驱动的转变。

因此，中央企业应提前做好系统性的培育路径和战略规划，抓住未来产业布局的机遇期，因地制宜通过优先布局产业链协同度高的领域，实现资源聚焦与战略卡位。

二、中央企业布局未来产业具备显著优势与良好态势

中央企业作为科技创新的“国家队”、产业发展的“领头羊”，是布局和培育未来产业的核心力量。

一方面，中央企业具备雄厚的资本实力、丰富的技术储备。在资本实力方面，截至2024年底，中央企业资产总额突破90万亿元。“十四五”时期以来中央企业在战略性新兴产业领域累计投资8.6万亿元。在技术积累方面，中央企业一般有着深厚的历史积淀。

另一方面，中央企业肩负着服务国家战略的使命任务，资源整合、协同运作等方面具有独特优势。作为国民经济的中坚力量，央企能够有效集中资源力量办大事。

近年来，中央企业在国家战略引领下，于未来产业关键领域已取得一系列突破性进展和标志性成果。

三、系统谋划，推动中央企业在未来产业浪潮中勇立潮头

为在这场关乎国运的产业变革中抢占先机、赢得主动，中央企业必须坚持系统观念进行全局性、前瞻性谋划。

（一）坚持因地制宜，优化战略布局

根据企业自身情况对未来产业进行差异化布局。例如在一些关键领域集中资源攻关，实现关键核心技术自主可控；在其他技术前沿领域前瞻布局，强化基础研究等。

（二）创新培育模式，丰富发展路径

打破传统路径依赖构建多元共生、协同进化的产业生态。包括强化内部培育激发内生动力；深化开放协同汇聚创新资源；善用资本力量撬动产业发展等。

（三）深化体制机制改革筑牢支撑保障

改革体制机制激发创新活力；强化金融支撑提供“耐心资本”；营造开放创新生态促进融通发展等。