“十五五”规划建议提出，扎实推进边境城镇建设。边境城镇建设，事关兴边富民、稳边固边。作为全国6个边境小城镇建设试点之一，黑龙江省伊春市嘉荫县朝阳镇在基础设施、产业发展、住房保障、公共服务等领域加快改造提升，让这座边境小城变得更加宜居宜业。

　　治国必治边。受自然条件、交通区位等影响，我国边境地区总体发展水平不高，是区域协调发展的一块短板。推动边境城镇加快发展，对于维护边疆安全稳定、推动区域协调发展、优化对外开放格局、促进民族团结等意义重大。

　　2024年11月，住房和城乡建设部在黑龙江、广西、云南、新疆等地的6个城镇部署试点工作，明确要求各地结合实际、因地制宜地推进边境小城镇建设。黑龙江省伊春市嘉荫县朝阳镇地处黑龙江沿岸中段，是此次试点之一。一年过去了，这里的边境小城镇建设试点开展得怎么样？为当地带来了哪些变化？

　　加强统筹规划

　　朝阳镇位于嘉荫县中心地带，嘉荫县常住人口4.4万人，朝阳镇就有3.1万人，从某种意义上讲，建设好朝阳镇，就是建设好嘉荫县。

　　朝阳镇人口较少且未通铁路和高速公路，基础设施建设相对落后，却也有独特的发展优势。醉美龙江G331边防公路穿镇而过，与伊春市直通边境的伊嘉公路在镇上交会；嘉荫口岸与俄罗斯仅一江之隔，已建成国家一类口岸；地处小兴安岭深处，坐拥优质生态资源和旅游资源。朝阳镇与我国众多边境小城镇一样，短板待补、未来可期。

　　作为建设主体，嘉荫县在黑龙江省和伊春市指导下，紧紧抓住国家试点机遇，与中国城市规划设计研究院联手编制建设规划，提出将朝阳镇主城区作为核心区域，以“宜居环境聚人气”为主线，大力提升城镇建设水平，完善教育、医疗、养老等公共服务配套，让民生项目处处开花，打造“全域友好型”城镇生活圈。“我们要着力补齐短板、发挥优势，从根本上增强边境城镇的吸引力。”嘉荫县县长王东海说。

　　此次朝阳镇建设规划涉及住房保障、基础设施、产业发展、公共服务、风貌环境五大领域，建立包含27个攻坚项目、58个远景项目的动态项目储备库。王东海说：“从提升口岸综合基础设施能力、带动县域产业配套要素精准落地……