AI导读：

我国坚持就业优先战略，推动就业形势稳定。高校毕业生、农民工、退役军人是就业支持重点。通过政策牵引、培训赋能、服务助力，构建“三位一体”就业促进格局，为高质量充分就业提供保障。

就业是民生之本，关乎国家经济发展与社会稳定大局。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，要促进高质量充分就业。我国始终坚持就业优先战略，强化就业政策，不断健全就业促进机制，推动就业形势总体稳定。近年来，城镇新增就业连续保持在1300万人以上，为民生改善和经济高质量发展奠定了坚实基础，展现出就业市场活力。（关键词：就业优先战略，经济高质量发展）

当前，高校毕业生、农民工、退役军人等是就业支持的重点群体。高校毕业生规模持续高位，就业总量压力与结构性矛盾并存；提升农民工就业质量关乎近3亿劳动者福祉；退役军人知识体系与市场就业环境存在“匹配错位”。促进这些重点群体稳定就业，需持续坚持就业优先战略，构建以精准政策为牵引、技能培训为驱动、全程服务为支撑的“三位一体”就业促进新格局，为高质量充分就业提供坚实保障。（关键词：重点群体就业）

强化政策牵引，兜牢就业底线。通过分层、分类的精准政策供给，为不同群体筑牢就业保障网。如浙江省出台13条就业创业政策，为小微企业吸纳就业创业发放创业担保贷款及贴息、一次性扩岗补助等，鼓励企业吸纳毕业生。湖北省则发展脱贫县特色产业，出台《湖北省县域特色产业集群高质量发展实施方案》，做好“土特产”文章，保障农民工稳定就业。对于退役军人，实施技能认证、专项招录等政策，助其顺利进入职场。（关键词：政策牵引就业）

强化培训赋能，提升就业技能。实现技能人才培养目标从“通用性、基础性”向“专业性、前瞻性”转变。推动高校优化学科专业，培育新兴产业人才，强化校企合作。对于农民工，围绕制造业转型升级，开展建筑、物流等技能提升培训。建立军事技能认证与转化机制，开发特训课程，将退役军人在部队积累的能力转化为市场核心竞争力，促进其职业转型。

强化服务助力，促进就业支持。构建覆盖职业生命全周期、线上线下融合的公共就业服务体系。引导高校毕业生树立正确择业观，促使其积极、理性进入就业市场。解决农民工“权益保障不到位”问题，推进工伤保险与失业保险应保尽保。设立退役军人专属服务通道，提供适应性培训等，完成向“市场人才”转变的关键衔接，推动就业市场全面发展。

（作者系浙江理工大学党委副书记）

（文章来源：经济日报）