中国在强化财务会计监督上更进一步，此举对提升会计信息质量具有重大意义。

　　近日，财政部发布《关于进一步压实会计工作责任加强会计法律法规和国家统一的会计制度贯彻实施的意见》（下称《意见》），旨在解决当前部分行业、领域会计工作存在的责任边界不清、责任落实不力、责任追究不严等问题。《意见》合理区分单位会计责任、会计师事务所审计责任、利益相关方责任，构建主体明确、要求清晰、各方协同、运行高效的会计工作责任体系，引导各方归位尽责，打击财务造假，严肃追责问责。

　　会计作为经济建设的重要基础性工作，单位（包括国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织）承担会计主体责任，需保证会计资料真实完整。《意见》要求，单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算，不得伪造、变造会计凭证等，不得编制和对外提供虚假的财务会计报告。

　　此次《意见》还明确单位应加强会计工作组织和人员配备，单位负责人应对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法违规办理会计事项。单位会计人员应履行好会计核算和会计监督职责，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受。

　　《意见》还强化了会计服务机构相关责任，如代理记账机构及其从业人员对委托人要求其作出不当的会计处理，提供不实的会计资料等行为，应拒绝办理。会计师事务所、注册会计师不得隐瞒审计中发现的问题，发表不恰当的审计意见。

　　近年来财政部不断强化财会监督，比如今年加大通报问责和处理处罚力度，对285家会计师事务所等作出行政处罚，通报27起典型案例，发挥警示震慑作用。《意见》进一步明确财政部门、有关监督检查部门等的会计监管责任，以及行业协会自律监督责任。

　　财政部会计司有关负责人表示，部分行业、领域对“国家实行统一的会计制度”存在理解不到位等问题，影响会计信息质量。为此，《意见》依据会计法强调了制定和实施国家统一的会计制度的具体要求，确保市场主体会计信息可比，为降低市场交易成本，推动生产要素畅通流动，优化资源配置提供基础。

　　该负责人认为，此次《意见》梳理形成会计责任清单，有利于加强会计法治宣传，为构建高效会计法治实施体系夯实基础，同时也有利于推动落实财会监督责任，提升财会监督效能。

（文章来源：第一财经）