汽车行至东莞长安镇乌沙社区时，街道上方矗立的带有OPPO标识的绿色牌匾格外显眼，镇域经济活力四射。在长安镇，vivo和OPPO的元素随处可见，成为一抹亮色，彰显着这座“千亿镇”的产业实力。镇域面积不足100平方公里的长安镇，接连诞生了OPPO、vivo、步步高等千亿级企业，全球每8台智能手机中就有1台产自这里，平均每分钟有195部智能手机在此出产，这里崛起了一条规上产值超2300亿元的电子信息产业链，展现了强大的产业集群效应。

　　2024年，长安镇继佛山狮山镇、北滘镇之后，正式跨入“千亿镇”行列，成为广东第三、全国第六座“千亿镇”，标志着广东镇域经济的新高度。镇域经济是推动新型城镇化建设、承接产业升级的关键力量，广东“千亿镇”诞生于放权赋能的生态，成长于“链式进化”的路径，是城乡区域协调发展的关键一环。上世纪90年代，广东发展出“一镇一品”的特色镇域经济，如今，广东镇域经济依然处于全国领先，发展内涵已深刻演化。

　　全国仅有的6个“千亿镇”中，广东独占3席，佛山狮山镇和北滘镇、东莞长安镇相继跻身千亿镇行列。透视三个“千亿强”镇的发展历程，它们的长成是基于产业的成功；产业的成功，是基于集群的打造；集群的打造，则来自龙头企业的牵引。从 “千亿镇”的发展路径来看，“千亿镇”往往“标配”千亿级产业集群。智谷趋势首席研究员黄汉城认为，每一个“千亿镇”都坚持制造业当家，至少有1到2个代表性产业集群，这是它们成功的秘诀。

　　走进东莞市宇瞳光学科技股份有限公司的无尘车间，一片片晶莹剔透的光学镜片在自动化生产线上流转，最终成为机器视觉、安防监控等领域的“智慧之眼”。长安镇经济发展局副局长林云辉介绍，长安镇形成了“2+3”的产业特色，“2”指的是千亿级的电子信息产业和五百亿级的五金模具产业；“3”则是以宇瞳光学等为代表的智能视觉、新能源汽车配套、电子大健康这三个百亿级的新兴产业，展现了长安镇产业发展的多元化。

　　培育一家龙头企业，聚起一条产业链，打造一个特色产业。这样的发展路径，在长安镇体现的淋漓尽致。在OPPO、vivo两大龙头的带动下，长安智能手机上下游产业蓬勃发展、配套齐全，已发展成为全球最大的智能手机生产基地。一位手机行业从业人士告诉南方财经记者，在长安镇，1小时车程内可以采购到市面上几乎全部的电子元器件，还可以快捷完成“产品原型—产品—小批量生产”的全过程，这里已经形成供应体系和制造体系无缝对接的超级产业链，彰显了镇域经济的强大竞争力。

　　“千亿镇”不仅经济规模大，经济密度也很高。2024年6个GDP“千亿镇”人均GDP平均超过20万元，单位面积GDP平均为8.6万元/平方公里。在北滘镇，美的库卡智能制造科技园是全国最大的工业机器人生产基地。随着美的库卡、博智林机器人、海创大族机器人三大龙头集聚，北滘机器人产业集群正迈向千亿级台阶，展现了镇域经济的新增长点。广东“千亿镇”的发展路径，离不开立足鲜明的产业基础，以龙头企业为依托进行产业布局，通过各镇自身的禀赋去进行优化整合，走出跨镇域的协同发展之路。

　　当前，广东镇域经济面临发展不平衡问题。从2025年全国千强镇榜单区域分布来看，广东共有134个镇入列，其中有124个来自珠三角地区，与珠三角的经济强镇相比，粤东西北地区的强镇存在较明显的数量、质量差距。广东“百千万工程”已进入深水区，镇域经济的发展对广东经济的底盘稳固起着举足轻重的作用。广东的思路是：从镇域切入，推动产业链条逐步下沉，将更多的发展红利扩展到欠发达地区，打造更多经济强镇。

　　广东下一个“千亿镇”将花落谁家？从现有的经济数据来看，广东第四个“千亿镇”大概率还会在东莞和佛山两个万亿城市中诞生。2023年，东莞虎门镇地区生产总值738.8亿元，佛山大沥镇地区生产总值622亿元，构成了广东冲刺“千亿镇”最有力的竞争者。早在2023年，佛山就提出建设“千亿镇街”，力争到2027年，推动桂城、祖庙、大良、荷城地区生产总值突破千亿元；而东莞提出的目标是，力争到2025年形成2个“千亿镇”，到2027年形成4个，展现了广东打造更多“千亿镇”的决心。

　　除了东莞和佛山外，广东多地正重点打造一批GDP超百亿元的镇街：中山提出力争5年内打造多个GDP超百亿元的镇街；惠州则加快建成一批在全省有影响力的中心镇、专业镇、特色镇、经济强镇。另一方面，让非珠三角地区培育出更多镇域经济的腰部力量，事关广东的区域发展平衡大局。广东应鼓励珠三角与粤东粤西粤北地区专业镇联动发展，促进特色优势产业跨区域合作，通过区域协同、产业链重构形成跨镇域协同发展模式，推动广东镇域经济再上新台阶。

（文章来源：21世纪经济报道）