【核心阅读：药品集采新规助力健康医药产业】

　　第十一批国家组织药品集采中选结果即将正式公布，新规则聚焦“稳临床、保质量、反内卷、防围标”，成为最大亮点。医疗机构可按厂牌报量，设置“锚点价”与复活机制，引导市场良性竞争，为医药产业健康发展营造良好环境。此次集采预计患者将于2026年2月用上质优价宜的中选药，为患者带来实实在在的福利。

　　10月31日，第十一批国家组织药品集采拟中选结果结束公示。10月27日在上海举行的药品集采申报信息公开大会上，272家企业的55种453个产品获得拟中选资格。国家医保局成立以来，国家组织药品集采纳入的药品品种已增加到了490种，规模空前。此次集采开标前，“规则全面优化”的信息已让业界有所期待，“稳临床、保质量、反内卷、防围标”等系列原则，从医疗机构报量、企业投标门槛、竞价入围等方面作出一系列调整，旨在促进医药产业健康发展。

　　七成以上厂牌报量获得成功，主流企业多数中选

　　此次集采药品覆盖慢性病与重大疾病的常用药、救命药，涉及多个治疗领域。集采优化报量方式，医疗机构既可以按通用名报量，也可以具体到厂牌，77%的量报到了厂牌，有利于患者用上价格更低的药品。从中选结果看，医疗机构要求采购产品报量的75%得到满足，供应能力强、质量有保障的主流企业多数中选，中选品种更加丰富多元，为患者提供更多选择。同时，此次集采新规则更加关注企业质量控制水平，提高了企业投标的质量门槛，尽力确保集采药品质量安全。

　　“反内卷”规则发挥一定作用，企业理性报价

　　参与本次集采的企业数量较多，竞争激烈。不再简单以最低报价作为价差控制的唯一参考、设置“锚点价”防止极端低价冲击，引入“入围复活”“未入围复活”两类复活机制，引导市场良性竞争。并且，所有投标企业均需承诺不低于成本报价。对于报价低于“锚点价”的企业，要求其对报价的合理性作出声明，以回应社会对低价中选药品质量的顾虑。此次集采这一“反内卷”新规则，考虑得已比较周全，保障了高于最低报价一定幅度的药品有机会中选或者“复活”。同时，前期反复宣介引导企业科学报价等措施也起到了一定作用，此次集采保持了较高中选率，中选产品平均价差较此前批次明显缩小。

　　引导企业科学立项，防范“内卷”需从源头抓起

　　药品集采的目标，一方面要降低参保人用药成本，提高医保基金使用效率；另一方面也希望促进仿制药行业转换经营模式，提高市场集中度，倒逼企业走出“营销为王”的路径依赖，更多关注质量和创新等核心竞争力的培育。但是，在仿制药赛道过度“内卷”的行业现实下，公众难免担心集采药因为利润过低导致质量问题。按照此次集采的遴选条件，平均每个品种有14家企业竞争，其中有3个品种超过30家企业竞争，竞争最激烈品种二羟丙茶碱注射剂，竞标企业数量达到48家。现场专家评价，这样的竞争反映出我国医药产业拥有充足的生产供应能力，但也很难避免个别品种产生报价较低的情况。未来，集采规则还将持续优化，但仿制药赛道“反内卷”不应局限在下游采购环节，相关部门有责任引导企业科学立项，避免集中扎堆生产同一种药品、加剧同质化竞争，从源头防范“内卷”。

（文章来源：人民日报）