AI导读：

央行行长潘功胜在2025金融街论坛阐述中国宏观审慎管理体系建设，强调适度宽松货币政策、国债买卖重启、数字人民币推进及个人信用救济政策，提出覆盖宏观经济、金融市场、系统重要性机构的未来演进方向。

中国宏观审慎管理体系的建设实践与未来演进——央行行长潘功胜2025金融街论坛谈货币政策与金融稳定

尊敬的何立峰副总理、尹力书记、殷勇市长，各位来宾：

大家好！何副总理重要讲话为'十五五'宏观调控与金融开放指明方向，人民银行将深入贯彻。感谢北京市委市政府长期支持。

核心政策说明：

1. 货币政策持续宽松：面对复杂形势，坚持支持性立场，9月末社会融资规模同比增8.7%，M2增8.4%，贷款增6.6%，还原地方债置换后达7.7%，社会融资成本处历史低位。未来将综合运用工具保持流动性充裕，完善政策框架。

2. 国债买卖操作重启：去年在二级市场开展国债买卖，增强政策协同，今年初因债市压力暂停，目前债市运行良好，货币政策将恢复操作保障市场平稳。

3. 数字人民币与虚拟货币监管：数字人民币生态初步建立，上海设国际运营中心，北京设管理中心。对市场化虚拟货币保持审慎，会同执法部门打击炒作，维护金融秩序。

4. 个人信用救济政策：研究对疫情期间小额违约且已归还贷款的个人，在征信系统中不予展示违约信息，计划明年初执行。

宏观审慎管理演进方向：

货币政策、宏观审慎、微观审慎各有侧重。货币政策平抑经济波动，微观审慎监管单体机构，宏观审慎管理聚焦系统性风险。中国2003年率先在房地产领域引入最低首付比例，2008年后构建政策框架，形成中国特色路径。

未来重点工作：

1. 覆盖宏观经济与金融风险关联性，从源头防范系统性风险。

2. 拓宽金融市场覆盖范围，增强体系韧性。

3. 加强系统重要性机构监管，实施附加监管措施。

4. 应对国际风险外溢，动态评估主要经济体政策影响。

构建四大支柱：

1. 强化风险监测评估，拆分MPA聚焦宏观审慎。

2. 完善重点领域防范，强化系统重要性银行和保险公司监管。

3. 丰富管理工具箱，探索非银机构流动性支持机制。

4. 健全治理机制，加强政策协同，推动立法修法。

人民银行将与各方共同构建覆盖全面的宏观审慎管理体系，推动经济金融高质量发展。

（文章来源：央行网站）