时隔两年，新一轮十大重点行业稳增长方案再次启动实施，为产业升级注入新动力。在稳增长政策推动下，各行业迎来高质量发展新机遇。

　　9月以来，工业和信息化部陆续发布钢铁、有色、石化、化工、建材、机械、汽车、电力装备、轻工业、电子信息制造业的稳增长方案。这些方案不仅明确了量化目标，更注重结构优化和中长期高质量发展，同时强调行业治理，规范产业竞争秩序，人工智能引领成为突出亮点。

　　与上一轮稳增长方案相比，新方案在明确各个行业量化目标的基础上，更加关注结构优化和中长期高质量发展；在从供需两端发力的同时，更加强调行业治理，旨在进一步规范产业竞争秩序。此外，新一轮稳增长方案也将人工智能等新技术对各个产业的引领，放在较为突出的位置，推动产业数智化升级。

　　工信部运行监测协调局局长陶青表示，新一轮稳增长方案着力提升优质供给能力，旨在优化行业发展环境，推动行业实现质的有效提升和量的合理增长。据统计，十大行业的增加值合计占规模以上工业的七成左右，对稳定工业经济大盘，推动工业质效升级具有重要意义。

　　目标量化

　　强调质效并重

　　2023年，在国内需求收缩、供给冲击、预期减弱的三重压力下，工信部推出十大重点行业稳增长工作方案，以支撑宏观经济大盘。此轮稳增长方案涉及的行业与上一轮保持一致，包括钢铁、机械、汽车等产业链长、具备“一链”带“百链”效应的行业。

　　此轮稳增长方案对各个行业的未来增长提出量化目标。2025年—2026年，规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业增加值平均增速需达到7%左右；石化化工、有色金属增加值年均增速则要达到5%；2025年汽车行业要力争实现全年汽车销量3230万辆左右，同比增长约3%，其中新能源汽车销量1550万辆左右，同比增长约20%。毕马威中国经济研究院院长蔡伟认为，新一轮稳增长方案不仅明确了“量的增长”指标，还关注各个产业的结构优化和中长期高质量发展。

　　着力整治内卷式竞争

　　新一轮稳增长方案的另一个突出特点就是对加强行业治理、规范企业竞争秩序作了明确部署。在机械、汽车、电子信息制造业的稳增长方案中，均提到了要治理非理性“内卷式”竞争，规范行业竞争秩序。比如汽车行业，重点强调了要加强成本调查和价格监测，督促重点车企落实好支付账期承诺，开展汽车行业网络乱象治理等。

　　人工智能作用突出

　　在这一轮方案中，人工智能的作用被放在突出位置。自国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》以来，工信部多次强调要推进工业全要素智能化发展。十大行业的稳增长方案中，提及要加强人工智能与产业的融合。其中，汽车产业将推动人工智能在研发设计、生产制造、运营管理等场景应用；轻工业则将重点推进生成式人工智能赋能产品设计和生产制造。

　　业内人士分析，十大重点行业与人工智能深度融合，本质上也是在推动工业领域的数字化、网络化和智能化改造，为传统产业注入新的生命力。（文章来源：证券时报）