10月16日，浙江省水利厅召开解读2025年浙江省1号总河长令新闻发布会，聚焦全域幸福河湖建设。

　　（浙江省水利厅发布会现场，图片由主办方提供）

　　日前，浙江正式印发《加快全域建设幸福河湖助力城乡一体融合高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》），这是当前和今后一个时期浙江省河湖保护治理的重要指导性文件，为河湖生态治理提供了新方向。

　　浙江省河长办主任、浙江省水利厅厅长李锐在发布会上表示，幸福河湖要实现“水安人聚、水秀景美、水活业兴、水润民富”的美好愿景，成为生态与经济双赢的典范。

　　幸福河湖是一条安全、健康、美丽、活力的河，也是一条助力共同富裕、实现增收致富的河。具体来看，幸福河湖首先要防洪有底线，灌溉有保障；其次，水质达标、生态良好；同时，风景秀美、韵味悠长；此外，功能多元、文化彰显；最后，要实现人气集聚、产业发展。

　　2030年95%的县建成幸福河湖，全域建设幸福河湖是浙江河湖保护治理进程中不断迭代的结果，也是新时期更高水平生态省建设，实现人水和谐的一项新任务。《实施方案》提出，到2027年，浙江省90个县（市、区）完成幸福母亲河建设，建成高品质水美乡村1000个，15分钟亲水圈覆盖1.8万个社区、村庄，全省80%以上县达到建成全域幸福河湖目标，到2030年，95%的县建成幸福河湖。

　　《实施方案》提出落实十方面重点任务，包括强化规划引领协同推进、切实发挥河湖长制作用、持续提升河湖安全保障水平等。李锐表示，做好全域建设幸福河湖这项工作，要做到6个原则，包括坚持以人为本、处理好保护与利用的关系等。

　　河湖长制在推进河湖治理保护中发挥重要作用。李锐表示，干好河湖长制，要把握好河湖长制的多方协同、责任落实、问题导向这三个关键词。多方协同上，河湖长制将多头管水的“部门负责”转变为“首长负责、部门共治”。责任落实上，浙江通过《河（湖）长制工作规范》，明确省、市、县、乡、村五级河长的职责。

　　“河湖长制以解决问题为主要目的，去年一年，浙江全省近5万名河湖长，协调解决各类河湖问题26.5万个，有效保障了河湖健康。”李锐表示。

　　“河湖+”创新打造水旅IP，下一步，浙江将加快修订河湖保护治理条例。示范带动方面，浙江将推广运用好衢州市以及浦江、天台等一批幸福河湖建设先进经验。例如，衢州将“治水”与发展产业紧密结合。

　　（衢江区芝溪莲花段，图片由浙江省水利厅提供）

　　衢州在全国、全省率先启动全域幸福河湖示范区建设，据衢州市副市长徐利水介绍，衢州饮用水源水质全面优于国家一类水标准，衢州出境水水质常年保持地表水Ⅱ类及以上标准。发挥衢州好水优势，注重发展原水、重水、滨水产业。利用源头好水，衢州一方面开发高品质矿泉水，另一方面集群式发展新材料、新能源、集成电路等重水产业。同时，衢州大力发展洁水渔业，打响开化清水鱼等“衢鱼”品牌。此外，依托“衢州有礼”诗画风光带，布局发展休闲旅游等滨水产业。

　　基于六溪穿城，四面环山的独特自然优势，近年来，天台县高质量推进国家水系连通及水美乡村试点县和全域幸福河湖建设。天台县副县长庄祎俐在回答记者提问时表示，天台县建成了 6300 亩的始丰溪国家湿地公园、超 1000 个生态滨水节点，让全域河湖水系呈现生态“高颜值”。

　　（天台县沿溪打造的安科村和合咖啡吧，图片由浙江省水利厅提供）

　　天台县还孵化以水文化元素为核心的文旅 IP，将水文旅体验产品升级为城市名片。天台县还做好“水利 +”文章，让水元素转化为可观赏、可研学、可消费的复合型价值载体。浙江一些县乡以“15分钟亲水圈”带动全域旅游、共同富裕。浦江县大畈乡打造7个特色亲水圈，将“15分钟亲水圈”建设与全域旅游深度融合。浦江县大畈乡党委书记张丹东在回答21世纪经济报道记者提问时表示，2024年，全乡滨水旅游产业累计总收入突破3000万元。

　　如何进一步带动村民致富？大畈乡积极探索“水生态+文旅”融合路径，通过强村与弱村结对，建立“亲水圈共富联盟”，打造差异化水旅融合产品。截至目前，大畈乡共打造了21个亲水项目，发展滨水民宿44家，涉水业态矩阵吸引年均游客超210万人次。

（文章来源：21世纪经济报道）