休闲消费正在成为我国服务消费的新增长点，而与之最为直接相关的问题就是假期，尤其是中小学春秋假制度对消费的带动作用显著。近日，随着绍兴市教育局发布关于实施中小学春秋假制度的意见，至此，浙江11个设区市均已发布推行中小学春秋假制度的相关文件，标志着浙江成为全国首个全省推行中小学春秋假制度的省份。（关键词：春秋假制度）

　　早在2004年，杭州就率先在全国启动实施中小学春秋假制度。今年9月，商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》，提出鼓励有条件的地方探索设置中小学春秋假，增加旅游出行等服务消费时间。在外界预期中，各地春秋假或将加速落地，成为促进消费的新引擎。（关键词：服务消费）

　　在杭州工作的小钟，春秋假期间带孩子出国旅游已成为一种习惯。她将这3天视为杭州人特有的“福利”——当其他人为扎堆出行而焦虑时，他们独享着能够错峰出行的余裕。据《浙江日报》报道，在推出春秋假改革方案之前，杭州市教育局曾做过调研，由于传统的两个学期对学生的精力构成考验，春季又是青少年长身体的关键时期，因此调整时就把春假放到了重要的位置。

　　伴随杭州春假逐步调整缩短至3天，其他浙江城市也开始摩拳擦掌。2013年，《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》发布，明确规定地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。2019年，国家发改委等九部门联合印发《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》，再次明确“各地可以结合气候环境等情况统筹寒暑假时间，制定出台中小学放春假或秋假的办法”，意在“引导职工家庭在适宜出行季节带薪休假”。（关键词：旅游消费）

　　到今年，商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》，进一步提出春秋假的制定“在不改变放假总天数和教学时间总量的前提下”进行，目标在于“增加旅游出行等服务消费机会”。此前，湖北的恩施，广东的广州、佛山等地已不同程度地探索春秋假制度，而在今年新一轮政策出台后，江苏、四川成都等地也释放出即将跟进的信号。

　　如果说促进学生身心健康是教育部门探索春秋假的初衷，那么，在提振消费变得愈加重要、以服务消费为主的休闲经济不断发展的当下，提振文旅消费的溢出效应已然成为春秋假不可忽视的关键因素。据小钟观察，每年放假前，不少机构都会发出研学游推广，学校还会组织相关宣介会。今年“五一”期间，“北京的地铁上都是杭州小学生”的讨论在社交媒体上走红，故宫和环球影城成了集聚地。

　　中国宏观经济研究院高级顾问专家杨宜勇分析，春秋假对居民消费的拉动效果受政策配套、收入预期与市场供给等多种因素制约。从短期（1至2年）看，春秋假可以贡献社会消费品零售总额约0.4%～0.6%的增量，长期（3至5年）则可提升至约1%～1.66%。而浙江作为全国经济大省，人均可支配收入、人均消费支出均位居全国前列，休闲消费潜力颇高。（关键词：休闲消费）

　　如何更好释放春秋假对消费的带动效应？“错峰”就变得愈加重要。以今年秋假为例，除杭州安排在国庆前外，绝大多数城市春秋假都安排在11月的不同时间，与周末相连，形成5天假期。在杨宜勇看来，当带薪休假制度全面落实、市场形成差异化产品、消费习惯从“集中爆发”转向“分散常态”，春秋假的“增量效应”将逐渐显现。

　　但孩子“非常规”放假，也不免引发家长的焦虑。随着越来越多的省市传出春秋假即将落地的信号，一轮新的讨论在网上蔓延开来。一种代表性的说法是：“孩子有假我没假”“双职工难以协调时间陪伴孩子”……时间倒推到10余年前，浙江各市也曾面临类似的问题，而到现在，“适应”和“赞同”已成为大部分家长的普遍态度。

　　今年4月，杭州教育局发布《进一步完善春秋假实施的通知》，提出参照暑期托管的做法，提供春秋假托管服务，且托管服务不收取托管费。数据显示，今年春假期间，杭州共开设278个免费托管点，服务7274名学生。借托管班的开设，杭州还打造了各具特色的“春假学堂”，如科技课程、社区研学等。

　　作为浙江最后一个推出春秋假相关政策的城市，绍兴一面解决家长休假问题，“落实带薪休假制度，建立与中小学春秋假相衔接的休假制度”；一面提供托管服务，“在春秋假期间开设‘春（秋）令营’、假日营等项目，为带孩子出行难、孩子看护难的家庭就近就便提供公益托管服务和丰富多彩的文体活动”。

（文章来源：每日经济新闻）

杭州西湖图片来源：新华社