要素市场化改革:推动经济高质量发展与市场体系建设
AI导读:
国务院批准10个地区开展要素市场化配置综合改革试点,涉及土地、劳动力等传统要素及技术、数据等创新要素。改革旨在构建高水平市场经济体制,突破利益固化,推进全国统一大市场建设,为经济社会发展提供新动能。
近期,国务院批准在北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温等10个地区开展要素市场化配置综合改革试点。此次开展的要素市场化改革,既涉及土地、劳动力、资本等传统要素,还涉及技术、数据等创新要素,是推动经济高质量发展的重要一环。
在经济发展中,无论是锻长板、补短板还是日常运行,要素支撑都至关重要。“高垄结大薯,深水养大鱼”“平静的湖面,练不出精悍的水手”。深化要素市场化改革,是构建高水平社会主义市场经济体制的重要举措,有助于突破利益固化藩篱,纵深推进全国统一大市场建设,破除地方保护主义、市场分割、“内卷式”竞争,为市场体系建设注入新活力。近年来,一些领域积极探索,运用市场化机制破解要素瓶颈,为经济社会发展提供新动能。
一方面,多打大算盘,少些小算盘。我国拥有超大规模市场优势,市场配置资源效率高,“全国一盘棋”“市场说了算”是成功经验。应提高站位,从更高层面看待发展动能,发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进要素资源跨区域、跨领域流动,建设统一开放、竞争有序的市场体系。比如,在促进技术要素转化方面,打破束缚,鼓励科研人才深入企业,让论文成果变实效,彰显科技、人才、创新的重要性。
另一方面,抓住突破口,打好主动仗。让要素交易市场更活跃,价格形成机制更健全,需挖掘资源潜力,让资源有限、要素有价观念深入人心;盘活资源,助力要素有序进入市场;优化资源,促使要素向绿色、创新方向聚集。同时,强化责任担当,破解发展难题,打通资源转化机制。比如,宁夏印发《构建国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区要素市场化配置体制机制实施方案》,解决葡萄园经营、酒庄融资等难题,为产业升级提供助力。
深化要素市场化改革任重道远。改革试点为期两年,将破除体制机制障碍,为更广领域实施积累经验。需持续探索,统筹好有效市场和有为政府关系,推动资源配置效益和效率最优化,让我国经济规模优势得到更好发挥,为未来经济发展奠定坚实基础。
(文章来源:经济日报)
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