上证报中国证券网讯（记者白丽斐）商务部、工业和信息化部、海关总署、市场监管总局26日发布公告，决定对纯电动乘用车实施出口许可证管理，自2026年1月1日起正式实施。这意味着出口的纯电动乘用车需通过官方许可流程，旨在规范出口秩序，减少低价竞争乱象，推动行业向技术竞争转型。纯电动乘用车作为新能源汽车的核心品类，其出口管理政策的出台，标志着中国汽车产业从规模扩张向质量提升的战略转型迈出关键一步。

　　受访专家认为，出口许可证管理短期内将增加企业运营成本，但长期有助于提升行业集中度与国际竞争力，推动中国新能源汽车从“规模出口”向“质量出口”转型。该政策通过设定技术门槛和资质审核，倒逼企业加大研发投入，优化产品结构，从而在国际市场中建立差异化竞争优势。

　　公告显示，对货物名称为仅装有驱动电动机的具有车辆识别代码（VIN码）的其他载人车辆（参考海关商品编号为8703801090）实施出口许可证管理。此举针对纯电动乘用车的核心特征进行精准管控，确保出口车辆符合国际技术标准和安全规范，避免因产品质量问题引发的贸易纠纷。

　　商务部市场运行调控专家、北京工商大学商业经济研究所所长洪涛接受上海证券报记者采访时表示，该措施通过设定出口门槛，可有效避免无序竞争和低价倾销，同时保障产品质量安全，促进新能源汽车贸易健康发展。洪涛强调，政策实施后，出口企业需在技术研发、品牌建设、售后服务等方面形成综合竞争力，而非依赖价格战抢占市场。

　　中国是电动汽车的制造大国、贸易大国、消费大国。海关总署数据显示，2024年中国电动汽车出口量首次突破200万辆。中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会（下称“乘联会”）数据显示，今年8月新能源乘用车出口20.4万辆，同比增长102.7%。占乘用车出口40.9%，较去年同期增长16.6个百分点；其中纯电动占新能源出口的66%。这些数据表明，中国新能源汽车出口已进入高速增长期，但规范出口秩序成为亟待解决的关键问题。

　　近年来，我国纯电动乘用车出口规模持续增长，但存在一些出口秩序不规范的现象。部分出口企业为追求短期利益，以低价策略快速销售，其行为干扰了海外销售秩序，对整体市场环境造成了冲击。低价竞争不仅损害行业利益，还可能引发贸易摩擦，影响中国新能源汽车的国际声誉。

　　“实施出口许可证管理制度，并非为了限制出口，而是通过规范企业出口资质，促使出口企业更加注重长期品牌建设、完善海外销售与服务网络，使得主流出口的主导地位更加清晰，海外市场竞争秩序更加规范，从而提升中国新能源汽车品牌的整体国际形象。”乘联会秘书长崔东树对记者说。崔东树指出，政策将推动企业从“价格战”转向“价值战”，通过技术创新和服务升级赢得市场认可。

　　洪涛也认为，该举措将对中国新能源汽车出口产生行业规范化程度提升、国际市场竞争策略调整以及产业链协同效应等影响。具体来看，产业链方面，上游锂资源海外布局将更注重与出口资质企业的绑定，确保供应链稳定性；下游海事备案、危险品运输等环节需求增长，推动物流与认证服务专业化。政策还将促进产业链上下游企业形成战略联盟，共同应对国际市场挑战。

　　此外，公告要求，申报出口资质的企业条件、管理方式、申报程序、出口许可证申领与发放等，依照商务部、工业和信息化部、海关总署、原质检总局、原国家认监委《关于进一步规范汽车和摩托车产品出口秩序的通知》的相关规定执行，海关对出口纯电动乘用车的检验以现行有效的必须实施检验的进出口商品目录为准。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）