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上海市通过《上海市民营经济促进条例》，聚焦保护与促进民营经济发展，破除市场准入隐性门槛，规范政府采购，加强投资促进，破解融资难题，并优化服务保障护航企业走出去。

　　新华财经北京9月26日电 （记者王默玲）上海市十六届人大常委会第二十四次会议近日表决通过《上海市民营经济促进条例》，该条例将于2025年10月20日起正式施行，为民营经济发展保驾护航。

　　条例聚焦“保护”与“促进”两大关键点，旨在营造公平竞争的市场环境。在维护公平竞争、保护企业权益方面，条例明确指出，要坚决破除市场准入隐性门槛，严格实施全国统一的市场准入负面清单制度。负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织均可依法平等进入。各级政府及其有关部门在配置要素资源和提供公共服务资源时，应平等对待各类经济组织。此外，条例还进一步规范了政府采购和招投标活动，明确禁止限制或排斥民营经济组织公平参与的行为，为民营经济营造了更加公平的竞争环境。

　　在促进企业发展、激发经营活力方面，条例同样提出了多项有力措施。一方面，加强投资促进，支持民营经济组织扩大有效投资，并引导其投资重点领域。同时，支持民营经济组织盘活存量资产，积极参与政府和社会资本合作项目。另一方面，针对融资难题，条例提出要落实普惠金融政策，推动健全多层次普惠金融机构组织体系，并健全政府性融资担保体系，以推动政府性融资担保业务增量扩面，助力民营经济解决融资难题。

　　值得注意的是，针对上海外向型经济比重高、民营企业积极拓展海外业务的特点，条例还专章提出要优化服务保障，护航企业“走出去”。例如，健全海外综合服务体系，助力民营经济组织更好地拓展全球市场；提升通关便利化水平，为民营经济组织提供通关物流全流程电子化服务；优化跨境金融便利化措施，畅通跨境支付结算渠道等，为民营经济“走出去”提供有力支持。

（文章来源：新华社）