9月22日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期金融业发展成就。在金融监管领域，'十四五'规划强调完善现代金融监管体系，那么金融监管总局在提升监管能力水平方面有哪些举措和进展呢？这成为市场关注的焦点。

　　金融监管总局局长李云泽回答《每日经济新闻》记者现场提问时表示，“十四五”期间，中国特色现代金融企业制度不断健全。实施预定利率与市场利率挂钩及动态调整机制，推动车险综合改革，深入开展“报行合一”，寿险公司2024年以来压降成本3500亿元，财险公司综合成本率降至近10年最低水平，费用率更是创20年来新低，金融行业内生发展动力持续增强。

　　保险法修订加快推进

　　李云泽强调，“十四五”期间，相关部门坚决落实党中央部署的金融监管体制改革任务，扎实推进系统性重塑和整体性重构，全面强化“五大监管”，深入实施新机构新作风新建树新形象“四新工程”。行业重要法律修订取得重大进展，上周银监法修订草案已经国务院常务会议讨论通过，保险法修订也在加快推进。监管制度与时俱进不断完善，5年来发布各类规制171件，建立起全生命周期的制度体系。

　　其次是监管效能显著增强。把握实质风险，解决实际问题，全面推进分级分类监管，对41家重点机构实施提级监管，同时下放112家中小保险机构监管权限。规划实施“金监工程”，积极运用大数据、人工智能等技术，为全面强化监管提供有力支撑。

　　再次是“监管为民”深入践行。金融监管部门、金融机构、行业协会等多方联动的“大消保”格局初步建成。上线金融消保服务平台和产品查询平台，严密防范和坚决打击非法金融活动，非法集资发案数量较“十三五”时期下降五成，守护好人民群众的“钱袋子”。

　　最后是引领行业改革取得新突破。推动党的领导与公司治理有机融合，中国特色现代金融企业制度不断健全。推动各类金融机构差异化、特色化发展，多管齐下整治无序竞争。

　　坚决破除造假“生态圈”

　　“十四五”期间，资本市场遭遇挑战。证监会在加强资本市场监管、防范化解风险方面，始终坚持稳中求进，统筹发展与安全。在维护市场平稳运行方面，加强全方位监测预警，健全跨市场跨领域跨境风险防控机制，强化与有关方面的协调联动，支持中央汇金公司等发挥内在稳定作用，投资者信心和市场预期明显改善。

　　在推动重点领域风险持续收敛方面，交易所市场债券违约率保持在1%左右的较低水平。私募基金风险整治扎实推进，约7000家僵尸机构完成出清。关闭金交所、“伪金交所”成效明显，应关闭的27家金交所已全部取消资质。

　　在大幅增强监管执法的有效性、震慑力方面，聚焦财务造假等违法违规问题，系统构建综合惩防体系，坚决破除造假“生态圈”。5年来，共向公安机关移送案件和线索超700件。在扎牢织密投资者保护“安全网”方面，积极回应投资者关切，先后完善了股份减持等相关的监管规则，推动出台了先行赔付等一系列制度，明确了申报即担责等硬性监管要求，事前事中事后有序衔接的投保体系持续健全。

　　近年来，特别代表人诉讼首单康美药业案赔偿投资者约24.6亿元，紫晶存储案、泽达易盛案分别赔付投资者10.9亿元和2.8亿元，投资者合法权益保护工作的质效显著提升。

（文章来源：每日经济新闻）