9月12日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，财政部部长蓝佛安详细介绍“十四五”时期财政改革发展成效，其中财政政策（SEO关键词1）成为关注焦点。

　　关于下一步财政政策、扩内需、化解存量隐性债务、保障和改善民生等热点问题，财政部有关负责人一一回应。蓝佛安强调，财政政策将统筹考虑防风险和促发展，始终留有后手，为经济社会高质量发展贡献财政力量。

　　财政部副部长廖岷在回答中国证券报记者提问时表示，财政部积极开展国际财经合作，全力服务元首外交，拓展了我国高质量发展的国际新空间，促进全球可持续、包容发展。他特别指出，创新运用财税政策工具（SEO关键词2），激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，是开发内需这座“富矿”的关键。

　　要点速览

　　财政政策统筹考虑防风险和促发展，创新运用财税政策工具，激发消费潜力，扩大有效投资。

　　“十四五”时期全国财政科技支出预计达到5.5万亿元，比“十三五”时期增长34%，彰显国家对科技创新的重视。

　　我国政府负债率处于合理区间，风险安全可控，继续落实好一揽子化债举措，提前下达部分2026年新增地方政府债务限额。

　　持续加强对会计、资产评估等行业的监督，严肃查处财务舞弊、会计造假等行为，维护市场经济秩序。

　　“十四五”以来，民生领域财政投入占全国一般公共预算支出70%以上，社会保障体系日益完善。

　　加强对形势的前瞻研判做好政策储备

　　谈及财政宏观调控，蓝佛安介绍，“十四五”以来，赤字率提高，新增地方政府专项债券额度大幅增加，减税降费及退税缓税缓费超10万亿元，财政政策空间进一步打开。他表示，未来财政政策发力空间依然充足，将继续保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性，为经济社会高质量发展贡献力量。

　　创新运用财税政策工具，开发内需“富矿”

　　在落实扩大内需战略方面，国家财政大力支持消费品以旧换新，带动商品销售额超2.9万亿元；多措并举扩大有效投资，安排超长期特别国债推进“两重”建设。蓝佛安表示，内需蕴含巨大增长空间，将创新运用财税政策工具，激发消费潜能，扩大有效投资，为高质量发展添动能。

　　统筹政策工具，促进科技创新融合发展

　　财政部副部长王东伟表示，国家财政统筹运用各种政策工具，大力推进科技自立自强，促进科技创新和产业创新融合发展。“十四五”时期，全国财政科技支出预计大幅增长，资金重点投向基础研究等领域，带动全社会研发投入快速增长，稳居世界第二位。

　　政府负债率合理，风险可控

　　去年四季度，财政部推出一揽子化债举措，取得显著成效。蓝佛安表示，我国政府负债率处于合理区间，风险安全可控。截至2024年末，政府全口径债务总额为92.6万亿元，政府负债率为68.7%。同时，政府债务对应着大量优质资产，为经济行稳致远提供有力支撑（SEO关键词3）。

　　严肃查处财务舞弊，维护市场秩序

　　在加大财会监督力度方面，财政部持续加强对会计、资产评估等行业的监督，严肃查处财务舞弊、会计造假等行为，维护健康、公平、有序的市场经济秩序。郭婷婷表示，财务会计信息质量直接关系资本市场稳定和投资者切身利益，财政部将坚决打击财务造假行为。

　　社会保障体系完善，民生投入加大

　　“十四五”以来，国家财政坚持在高质量发展中保障和改善民生，民生领域财政投入占比高，资金更多、更直接地用到老百姓身上。我国已建成世界上规模最大、功能完备的社会保障体系，保障范围越来越大，保障水平不断提高。蓝佛安表示，将继续加大民生投入，提高居民医保财政补助标准等（SEO关键词4）。

　　健全“一带一路”投融资，支持标志性工程

　　财政部副部长廖岷表示，财政部积极开展国际财经合作，不断健全“一带一路”投融资体系，支持推进一批标志性工程。在加强国际宏观政策协调方面，财政部积极应对全球经济增长和发展挑战，增进国际宏观政策的协同。推动亚投行等新型多边开发机构稳健运营，继续书写互利共赢新篇章。

（文章来源：中国证券报）