广东创新驱动发展:制度、产业与人才协同共进
AI导读:
广东作为创新高地,区域创新综合能力连续8年居全国首位。本文探讨广东在创新驱动发展中的经验,包括企业在创新中的主体地位、体制机制改革、科技成果转化以及人才链建设,为高质量发展提供强大动力。
对话人:
常晋本报评论员
王庆峰南方日报评论员
常晋:习近平总书记在广东考察时强调:“要深入实施创新驱动发展战略,加强区域创新体系建设,进一步提升自主创新能力,努力在突破关键核心技术难题上取得更大进展。”作为创新高地的广东,区域创新综合能力连续8年居全国首位。截至今年6月,广东人工智能核心企业超1500家,其中独角兽企业24家、国家专精特新“小巨人”企业147家,数量位居全国第一。创新驱动发展,广东的经验值得深入探讨。
王庆峰:谈创新,就不得不提“4个90%”:广东约90%的科研机构设在企业,约90%的科研人员来自企业,约90%的研发经费、发明专利申请源自企业。这充分体现了企业在创新中的主体地位。这里既有国有企业创新联盟的“大象起舞”,也有初创科技企业的“蚂蚁雄兵”。通过政策引导,促进大企业与小企业在创新场里各展其长,形成了千军万马齐创新的生动局面。
常晋:广东的经验不仅为区域发展提供借鉴,更蕴含着培育新质生产力的协同之道。“有形之手”精准发力,带动“无形之手”充分施展所能,促进产供链协同,推动形成高低互配、双向互促、“热带雨林式”的创新环境,让新质生产力竞相迸发。这种创新驱动模式,为高质量发展提供了强大动力。
王庆峰:创新也是个改革命题。通过进一步全面深化改革激活创新的一池春水,广东以松绑、滴灌、容错的“三板斧”,为创新探索增底气。为科研松绑,东莞推进科技体制机制改革,立项与经费使用由科学家拿主意。引金融活水,广东出台“科技金融15条”,推广“科企支持贷”等融资服务,截至6月底,全辖科技贷款余额达3.6万亿元。有容错兜底,深圳发布“宽容失败”指引,鼓励科研人员大胆试、大胆闯。
常晋:树立系统思维,以体制机制改革为支点,释放资本、人才、企业的活力,既可疏通发展堵点、清障赋能,更能打造创新生态、孵育新苗。谋创新,重点还在于科技成果的转化落地。广东的创新成果转化效率较高,打通了转化的全链路,催生新产品、新产业、新动能。
王庆峰:看科研端,广东建立职务科技成果资产单列管理等制度,推动实施科技成果“先使用后付费”,去年全省专利转让和受让超14.1万次,技术交易额达2636.10亿元。看中间环节,“揭榜挂帅”“赛马制”等模式的推广,促进了产学研融通。看应用端,广东拥有9个万亿级产业集群,创新成果落地有坚实支撑,2023年以来促成90多个项目落地。
常晋:推动创新链贴合产业链做研究、产业链沿着创新链来布局,二者无缝衔接、双向奔赴,就能促成一个个创新成果“落地生金”。除了产业链,人才链也是创新发展的必要因素。没有人才优势,就不可能有创新优势、科技优势、产业优势。广东一手抓育才,一手抓引才,促进人才供给与产业升级的良性循环。
王庆峰:没有世界级人才,就没有世界级科创中心。广东推动粤港澳大湾区工程师资格互认、跨区域科研资助、大科学装置共享,越来越多高素质人才汇聚于此,将进一步释放产业创新活力,为新质生产力发展注入澎湃动能。
常晋:当前,全国各地都在推动高质量发展。广东的经验证明,创新驱动不是单点的技术突破,而是制度创新、产业升级、人才培育的系统工程。政府有为、市场有效,转化有道、人才有位,以改革促创新、以创新促发展,方能不断书写新时代高质量发展的新篇章。
(文章来源:人民日报)
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