2025年9月8日，国家卫生健康委员会与国家市场监督管理总局联合发布了《关于实施预包装食品数字标签有关事项的公告》（以下简称《公告》），此为数字标签政策重要进展。

　　这是在今年3月发布的《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB 7718-2025）基础上，进一步细化了数字标签的应用要求，为食品标签数字化变革奠定基础。

　　围绕《公告》内容，汇总国家卫健委、行业专家等多方信息源，南方财经·健康佳闻从三个维度分析解读。

　　一问：食品标签将迎来怎样的数字化变革？

　　健康佳闻：此前食品标签普遍存在字小、内容杂、难以辨识、查阅困难等问题。而数字标签指的就是食品包装上采用二维码等信息化手段展示的食品标签。通过扫描数字标签二维码，消费者可以通过手机等移动设备了解食品标签信息。同时，通过数字标签的页面缩放、语音识读、视频讲解等功能，实现食品标签信息“可听、可播、可放大”功能，有效解决标签信息“找不到、看不清、读不懂”的问题，这是数字标签带来的显著变革。

　　二问：对消费者有哪些利好？

　　健康佳闻：1、没有版面限制，内容更丰富。《公告》明确允许通过数字标签展示更多因实体标签版面受限而无法展示的合法信息，包括：配料具体来源及生产工艺细节、产品产地溯源信息、详细食用方法建议、食品安全与营养特性说明、全链条产品追溯信息等。让消费者可以通过数字标签了解更多的食品安全、营养健康知识，这对消费者健康饮食意义重大。2、信息更聚焦，关键信息一目了然。《公告》通过数字标签的应用，简化食品标签上生产者地址标示，可使食品标签更聚焦于消费者关注的信息，同时减少食品企业生产成本，赋能绿色低碳发展。3、查阅更方便，符合现代消费习惯。《公告》要求数字标签内容必须清晰、醒目、易读，严格禁止干扰正常阅读的弹窗、飘窗等元素。如广告等。并大力倡导将数字标签二维码与包装现有二维码整合，实现“多码合一”，通过数字标签二维码，实现食品信息展示、食品追溯、结算等多重功能，保障企业管理效能。

　　三问：食品企业将如何转型？

　　健康佳闻：最近一段时间，记者多方调研，了解到很多食品企业对于数字标签转型仍处于观望状态。主要原因在于，食品企业对数字标签应用的合规性存在顾虑。《公告》的出台，通过鼓励多码合一、标签简化以及明确可通过数字标签上展示更多信息的措施，也为食品生产企业的改革指明了方向，助力企业顺利转型。多家企业相关负责人表示，《公告》发布很及时，因为3月新规发布后，眼下正值企业启动新一轮更改标签的时间档口。

　　根据《公告》，国家卫健委指导建议，企业应建立完备的数字标签管理系统，建立完善的安全保障机制。一是实施版本管理，完整记录标签初始版本和历次更新版本内容，确保数字标签全生命周期可追溯。二是建立详实的操作日志，在标签初始创建和后续修改时均应记录操作时间、操作者身份、操作类型、操作内容以及操作来源等关键信息。日志信息保存期限不得少于产品保质期满后六个月;没有明确保质期的，保存期限不得少于两年。三是采取可靠的技术措施（如加密技术、访问控制等）保障标签数据的存储与传输安全，有效防止数据泄露、越权访问或篡改，确保标签数据安全性。

　　今年作为“食品数字标签推广年”，国家卫健委组织全国各省市及相关食品行业开展数字标签应用推广，包括北京、上海、广东、山东、湖北、湖南等省市。企业中蒙牛、鲁花、百事、飞鹤、三元、康师傅、星巴克、双汇、光明等积极响应，已有涵盖乳制品、粮油、焙烤食品、肉制品、饮料等大宗食品类别的超千款食品应用数字标签。可以预见的是，越来越多企业改革进入数字标签时代是趋势。除不断优化数字标签展示信息外，后续数字标签也将与网络食品经营、智能家居等相衔接，不断创新应用场景，打造食品数字标签的生态链，让消费者受益。

（文章来源：21世纪经济报道）