8月26日，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出加快实施6大重点行动，包括“人工智能+”科学技术、“人工智能+”产业发展、“人工智能+”消费提质、“人工智能+”民生福祉、“人工智能+”治理能力、“人工智能+”全球合作。同时涵盖8项基础支撑能力，如提升模型基础能力、加强数据供给创新、强化智能算力统筹等，旨在推动人工智能全面发展（人工智能发展，人工智能创新）。

　　《意见》明确了系统推进“人工智能+”的总体要求。指出到2027年，率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%，智能经济核心产业规模快速增长。到2030年，我国人工智能全面赋能高质量发展，应用普及率超90%，智能经济成为重要增长极。至2035年，我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段（人工智能应用，智能经济）。

　　谈及《意见》出台背景，国家发展改革委表示，人工智能正从试验探索迈向价值创造阶段，对产业降本增效等作用凸显，社会各界应用需求强劲。但同时存在对人工智能作用认识不一致等问题，亟需加强战略引导。《意见》提出了六大重点行动，如在“人工智能+”消费提质方面，提出提升生活服务品质，拓展服务消费新场景，推动智能终端“万物智联”，加快人工智能与技术融合和产品创新（人工智能技术，智能终端）。

　　在“人工智能+”产业发展方面，《意见》指出，培育智能原生新模式新业态，推动产业全要素智能化发展，助力传统产业改造升级。郑南宁认为，人工智能正在引领新一代智能消费产品和服务形态快速演进，国家积极引导“AI+消费”创新。此次国家行动意见的印发，为人工智能赋能产业升级提供了方向指引和制度保障，标志着相关工作进入系统推进新阶段（人工智能赋能，产业升级）。

　　《意见》为我国加快推进“人工智能+”提供了重要指引，明确了发展方向、重点任务与实施路径，凝聚起培育新质生产力的强大合力，有利于推动全面赋能高质量发展。中国信息通信研究院院长余晓晖说，《意见》提出了“重点领域突破-形成新增长极-步入智能经济和智能社会”的阶段性目标。上海人工智能实验室主任周伯文也认为，《意见》为我国“人工智能+”工作绘制了清晰的路线图（人工智能路线图，新质生产力）。

　　在《意见》发布的8项强化基础支撑能力中指出，要优化应用发展环境，布局建设一批国家人工智能应用中试基地。国家发展改革委表示，应用中试基地是加速人工智能应用规模化发展的共性能力平台。通过布局应用中试基地，培养人工智能专业人才、孵化创新主体。一是聚焦共性问题，带动促进行业效能提升；二是打造共创平台，推动人工智能产业发展；三是沉淀共性能力，大幅降低应用创新门槛；四是培育共赢生态，促进行业创新范式变革（人工智能创新，行业效能）。

　　谈及强化基础支撑能力方面的举措，周伯文指出，要夯实能力、生态、政策要素，支撑人工智能有效赋能。目前我国高端算力芯片仍在持续追赶，算力资源地域分散，需要深度实现软硬协同工程创新，发展异构混训技术，提升算力资源统筹调度能力。此外，推理大模型等带来高质量数据需求的快速增长，需要进一步盘活现有资源并发展增量资源，完善数据版权制度，为人工智能新阶段发展打下基础（算力资源，数据需求）。

　　《意见》要求，坚持把党的领导贯彻到“人工智能+”行动全过程，国家发展改革委要加强统筹协调，各地区各部门要结合实际抓好贯彻落实。在推动《意见》落实方面，一是加强工作整体统筹；二是明确阶段性重点工作；三是营造良好应用环境；四是促进产业生态发展；五是加强安全风险防范（人工智能行动，安全风险防范）。

（文章来源：澎湃新闻）