近日，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（以下简称《意见》），这一举措标志着我国在人工智能发展领域迈出了重要一步。国家发展改革委有关负责同志就《意见》接受采访，回答了记者提问，深入解读了政策内涵。人工智能+政策，作为当前科技发展的热点，正引领着新一轮产业变革。

　　问：《意见》出台的背景是什么？

　　答：党中央、国务院高度重视人工智能发展，近年来通过完善顶层设计、加强工作部署，推动我国人工智能综合实力实现整体性、系统性跃升。当前，人工智能技术加速迭代演进，正从试验探索迈向价值创造阶段，对经济社会各领域各行业产生深刻变革。一方面，人工智能已具备解决复杂问题的能力，对产业降本增效、提升全要素生产率作用凸显，社会各界应用需求空前强劲。另一方面，智能化新产品新场景竞相涌现，智能网联汽车、智能穿戴、智能家居等新一代智能终端不断推陈出新，为生产生活领域带来重要变革。

　　与此同时，仍存在对人工智能作用认识不一致、供需对接不畅等问题，亟需加强战略引导。实施“人工智能+”行动，有助于推动全社会深刻认识人工智能对生产力的革命性影响，为加快培育发展新质生产力、推动高质量发展提供新动能，成为当前科技政策的重要方向。

　　问：实施“人工智能+”行动有哪些重大意义？

　　答：从技术发展看，实施“人工智能+”行动有助于顺应和把握人工智能技术演进规律，促进技术创新与应用发展双向赋能。同时，主动构建与人工智能技术演进趋势相适应的法律法规、政策制度等，促进人工智能健康有序发展。从国内实践看，实施“人工智能+”行动有助于推动人工智能赋能高质量发展，加强人工智能与各领域广泛深度融合，助力传统产业改造升级，开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道。

　　从全球形势看，实施“人工智能+”行动有助于构建更高水平国际开放合作，推动技术普惠和成果共享，共建人工智能全球治理体系。这一行动不仅彰显了我国在人工智能领域的领导力，也为全球人工智能治理贡献了中国智慧和中国方案，是科技合作与国际交流的重要体现。

　　问：《意见》的主要内容是什么？

　　答：《意见》围绕行业应用需求和基础能力供给协同推进，提出一系列政策举措。一方面，以行业应用需求为牵引，开展“人工智能+”6大行动，深入分析人工智能对各行业范式变革影响。另一方面，以硬基础和软建设为保障，夯实“人工智能+”行动8大支撑，系统构建人工智能基础支撑体系。这些政策举措为人工智能的发展提供了明确的路径和方向。

　　问：《意见》的突出特点有哪些？

　　答：《意见》针对企业提出的问题形成系列务实政策举措，突出让市场有方向、有信心。一是明确政策方向，建立动态敏捷、多元协同的治理体系。二是强化发展信心，对内释放积极政策信号，对外坚持普惠共享。三是突出可感可及，广泛调动全社会参与人工智能发展的积极性。四是注重务实管用，坚持问题导向，针对性提出系列举措，推动人工智能与各行业深度融合。

　　问：《意见》提出布局建设一批国家人工智能应用中试基地，请问基地的定位和作用是什么？

　　答：应用中试基地是加速人工智能应用规模化、标准化、体系化发展的共性能力平台。通过布局应用中试基地，汇聚行业资源和相关产业能力，培养人工智能专业人才、推广应用成果。一是聚焦共性问题，带动促进行业效能提升。二是打造共创平台，推动人工智能产业发展。三是沉淀共性能力，大幅降低应用创新门槛。四是培育共赢生态，促进行业创新范式变革，为人工智能的广泛应用奠定坚实基础。

　　问：下一步，在推动《意见》落实方面有哪些安排？

　　答：一是加强工作整体统筹，形成工作合力。二是明确阶段性重点工作，动态滚动更新。三是营造良好应用环境，完善相关法律法规。四是促进产业生态发展，培育人工智能应用服务商。五是加强安全风险防范，建立健全人工智能技术监测体系。这些安排将有力推动《意见》的落地实施，为人工智能的发展创造良好环境。

（文章来源：发改委）