AI导读：

中国城市规划设计研究院院长王凯解读新一轮城市发展，强调以人为本，关注四个“2亿人”。城市发展从增量扩张转向存量提质增效，回归人本。他提出城市发展目标、人口流向、发展动力和治理能力均发生变化，优化城市体系需抓好“两头”，城市更新是抓手，推动可持续更新需做到三个“精”，城市韧性建设是体系问题。

“中国城市要服务近10亿人口，一代人比一代人对公共服务的要求更高。”中国城市规划设计研究院院长王凯强调，城市工作会越来越棘手，“不能头痛医头、脚痛医脚”。王凯一直主张要用细节服务人，高品质生活是多样化的，城市空间设计应越来越精、越来越细，符合不同人群的需求。

中央城市工作会议召开一个月来，各方讨论很多、关注度很高。王凯解读他眼中“更加注重以人为本”的新一轮城市发展，当前应重点关注四个“2亿人”——2亿儿童、2亿老年人、2亿新市民和青年人、2亿老旧小区居民。

王凯说，城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效是一个很好的机会，因为更新时代的城市将回归人本，回到“生活居住休闲”的本来面目。他提出，城市发展目标变了，“人民城市”强调开放共享；人口流向变了，10年后县城还能留住多少人？发展动力变了，更新时代用好“变性”“变量”“变形”；治理能力变了，城市韧性不单靠“管子粗一点”。

王凯认为，优化城市体系，从空间上讲是要发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，关键是抓好“两头”——一头是超大、特大城市，另一头是县城。进入稳定发展期，城市要实现内涵式发展，抓手就是城市更新。推动“可持续的城市更新”，关键要做到三个“精”。城市韧性建设，是一整套城市安全韧性体系的建设问题。

（文章来源：每日经济新闻）