时隔10年，中央城市工作会议再次召开，其对“人民城市”“创新”“宜居”“智慧”等关键词的诠释备受关注。

　　对上海市民而言，“人民城市”“创新城市”“智慧城市”都不陌生，以人工智能为代表的技术变革早已深入人心。

　　在此背景下，同济大学政治与国际关系学院副教授葛天任分享了他对城市治理智慧升级的思考。

　　城市组群式创新有望为发展提供更强动力源

　　上观新闻：您对中央城市工作会议的内容有何解读？

　　葛天任：此次会议回顾了过去十年我国在城市工作领域的成果，并针对我国经济的深层次动力问题展开了探讨，核心是通过城镇化推动经济的高质量转型发展。

　　会议提出了建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市的目标，并部署了七方面重点任务。

　　我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。

　　上观新闻：我国下一步的城镇化会有何新的侧重？

　　葛天任：未来十年，我国城镇化的核心主旨是“走出一条中国特色城市现代化新路子”。“着力优化现代化城市体系”被摆在首要位置，尤其是“发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈”，将为我国下一步的经济社会发展提供可持续、更强劲的动力源。

　　智慧城市正在向2.0版本迈进

　　上观新闻：如何理解“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的深刻内涵？

　　葛天任：“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”，每一个词都值得深入拓展理解。我有三条对未来趋势的研判：一是数字革命与人工智能正推动世界经济系统升级；二是“城市”在促进国家科技进步与原始创新方面具有独特作用；三是智慧城市正在从1.0版本向2.0版本迈进。

　　上观新闻：如何准确理解“智慧城市2.0版”？

　　葛天任：“智慧城市1.0版”的核心目标是城市的可持续发展，在我国已多有实践。而“智慧城市2.0版”不仅要追求可持续发展，还要努力成为能够参与大国科技竞争的新平台，是数字产业化与产业数字化的核心联结点。

　　“智慧城市2.0版”本质上是一种生态体系，由“核心城市”和“外围城市”组成。成功嵌入这种生态体系，即便是“外围城市”也能成为关键一环。

　　随着鑫耀·光环Live二期建成，徐汇漕河泾片区迎来一座全新地标。由日本建筑大师隈研吾设计的”音宇宙LIVERSE“双子星剧场位于该项目北区，因外观设计独特、神似国家体育场（北京）而被誉为上海版”鸟巢。

　　未来城市治理迭代升级的几个关键

　　上观新闻：“智慧城市2.0版”的来临，对未来城市治理意味着什么？

　　葛天任：要理性客观地看待科技革命的基本规律及其可能产生的影响。科技创新的主体是市场，政府可以起扶持、筑基、掌舵、提升、引领等作用。

　　大国科技竞争本质上是长期持续的制度较量。在“智慧城市2.0版”来临的过程中，进一步完善现代大学制度，构建更完善的资本市场，以及建立一个更开放、更有吸引力的人才市场，对我国而言意义重大。

　　上观新闻：具体到像上海这样的城市，应如何积极迎接这场变革的到来？

　　葛天任：“智慧城市2.0版”与1.0版的最大差别在于“算力”。其顶层设计就是把超级计算机系统、超高速通信系统、泛在的物联网系统无缝衔接，形成一个覆盖所有物理空间、生物空间、数字空间的数字城市生态系统。

　　政府、居民、企业是参与智慧城市的三大主体。政府把握大方向、参与建设；居民是服务对象，通过提出意见、监督等方式参与建设；企业是服务的直接提供者。

　　“智能”不是智慧城市2.0的目的，“智慧化”才是。智慧城市的五大核心场景包括产业场景、能源场景、交通场景、民生场景和风险场景，需要始终坚持以服务人、成就人为目的。

（文章来源：上观新闻）