金融促消费再迎政策利好。8月12日，财政部等九部门联合发布《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》；同日财政部等三部门亦印发《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》。两项重磅措施落地，标志着贴息政策“组合拳”正式启动。服务业经营主体贷款贴息聚焦餐饮、养老等8类消费领域；个人消费贷款财政贴息为中央层面首次实施，直接面向消费者，通过降低消费信贷成本激活需求端潜力。两项政策年贴息比例均为1个百分点，贴息资金由中央财政承担90%、省级财政承担10%。

　　两大贴息“礼包”同步落地

　　2024年中央经济工作会议、2025年《政府工作报告》均提出提振消费。2025年3月，中央办公厅等印发《提振消费专项行动方案》，要求发挥财政政策引导作用，对符合条件的个人消费贷款给予财政贴息。财政部牵头制定了两项贴息政策，于7月31日经国务院审议通过。

　　服务业经营主体贷款贴息政策设定了明确条件，餐饮住宿等8类消费领域的服务业经营主体贷款可享受贴息支持。期限条件为2025年3月16日至2025年12月31日期间签订贷款合同且相关贷款资金发放至经营主体的，按照贷款本金对经营主体进行贴息。

　　本次出台的个人消费贷款财政贴息政策，为中央层面首次实施，直接惠及消费者个人。支持对象为2025年9月1日至2026年8月31日期间，居民个人使用贷款经办机构发放的个人消费贷款（不含信用卡业务）中实际用于消费的部分。

　　“与以往贴息政策重点支持投资端、供给端不同，此次出台的个人消费贷款财政贴息政策从需求端发力，直接惠及消费者个人，降低个人消费贷款成本。”财政部有关负责人说道。

　　年贴息比例均为1个百分点

　　当前金融市场环境下，经营贷和个人消费贷款利率呈现出不同态势。两项政策均明确中央财政承担贴息资金的90%，省级财政承担10%，年贴息比例均设定为1个百分点。

　　具体来看，对于经办银行向服务业经营主体发放的贷款，财政部门按照贷款本金对经营主体进行贴息，贴息期限不超过1年，年贴息比例为1个百分点。个人消费贷款层面，年贴息比例为1个百分点，且最高不超过贷款合同利率的50%。

　　招联首席研究员董希淼指出，两项贴息政策的年贴息比例力度适中，有助于减轻地方财政压力。

　　差异化方面，两项政策的经办机构有所不同。服务业经营主体贷款贴息的经办银行为21家全国性银行，个人消费贷款贴息的经办机构分为三类，包括6家国有大型商业银行、12家全国性股份制商业银行以及民营银行和消费金融机构。

　　严禁使用贷款资金套利

　　自7月31日金融“国补”贴息政策官宣后，包括国有六大行等迅速响应，发声表态将推动政策尽快落地。

　　8月12日，农业银行等也发布相应公告表示，自2025年9月1日起，对符合要求的个人消费贷款实施贴息。

　　两项贷款贴息政策，分别从供需两端发力提振消费。值得注意的是，贷后资金的规范使用同样是政策落实的关键环节。财政部有关负责人指出，要求经营主体将贷款资金用于提升服务供给能力，严禁用于房地产开发或投资等套利活动。

　　为进一步规范个人消费贷款贴息的操作与监管，贷款经办机构向借款人收取利息的同时，对借款人相关账户交易信息进行审核，识别其中属于消费的部分，并根据相关消费信息的识别、审核情况，汇总计算财政贴息金额。

（文章来源：北京商报）