AI导读：

本文探讨了上海发展都市工业的战略意义，指出其能激活中心城区土地资源，防范产业空心化风险，并呈现产业高附加值性、要素高质量性等新特征。上海应通过科学规划、聚合要素等路径，推动都市工业能级跃升，打造全球标杆意义的创新范式。

今年6月，市委书记陈吉宁在杨浦区调研时强调，要聚焦细分赛道、强化科技支撑，深化研究“都市工业”发展内涵和方向。都市工业作为链接产业能级跃升与城市活力释放的核心纽带，已成为全球范围内的重要发展趋势。上海加快发展都市工业，不仅能激活中心城区土地资源，防范产业空心化风险，还能孕育经济发展新增长极。

都市工业并非传统工业的简单复归，而是通过系统性革新突破传统范式。通过对全球标杆城市及创新前沿区域的深入剖析，可以看出都市工业呈现出产业高附加值性、要素高质量性、主体高互动性、空间高融合性等鲜明的新特征。

产业高附加值性方面，都市工业聚焦技术密集型研发、创意密集型设计等高附加值领域，锚定产业链中高价值生产环节。要素高质量性方面，都市工业高度依赖城市特有的高端要素，如高聚能创新人才、活跃的资本流动等。主体高互动性方面，都市工业构建协同生产范式，驱动城市成为持续释放创新势能的有机载体。空间高融合性方面，都市工业通过空间重构与功能复合，展现出高度的空间适配与整合能力。

上海应紧扣因地制宜发展新质生产力的战略要求，通过科学顶层规划、聚合创新要素、优化空间载体、强化平台链接、优化制度供给等多维度协同路径，推动都市工业能级跃升，打造具有全球标杆意义的都市工业创新范式。

（作者为上海市发展改革研究院发展战略研究所[筹]副所长、研究员）（文章来源：上观新闻）