消费品以旧换新政策分析:影响与优化建议
AI导读:
本文深入分析了消费品以旧换新政策对消费的具体影响,包括销售额增长、乘数效应及补贴商品单价与补贴比例等,并提出了扩大补贴规模、扩大以旧换新品类及从系统思维角度设计政策等优化建议。
2024年起实施消费品以旧换新,用1500亿元超长期特别国债支持,2025年增至3000亿元,范围扩大。2024年带动销售额超1.3万亿元,今年上半年超1.6万亿元。本文分析以旧换新对消费的影响并提出优化建议。
2025年以旧换新种类及补贴额
扩围支持五大品类,包括国四排放汽车报废更新、手机等数码产品购新等。
2025年消费品以旧换新政策梳理

资料来源:国家发改委、上海市商务委、中泰国际
商务部数据显示,上半年1620亿元中央补贴带动超1.6万亿元销售额。根据补贴标准估算,顶格补贴合计2334亿元,高于实际补贴。
以旧换新带动销售额估算

资料来源:国家发改委、商务部、中泰国际
实际补贴低于顶格金额,部分品类有领取限制,政策推算存在误差,地方可能提供额外资金支持。
2025年上半年以旧换新补贴估算

资料来源:国家发改委、商务部、中泰国际
以旧换新的乘数效应有多大?
上半年社会消费品零售总额增长5%,最终消费对经济增长贡献率达52%。以旧换新对社零总额贡献为0.74%—0.96%,乘数效应不大。
享受以旧换新补贴商品单价及补贴比例估算

数据来源:国家发改委、商务部、中泰国际
单价低的商品拉动作用更好,补贴对家电、手机等销售促进作用明显。乘用车补贴投入大,但净增加销售额可能不大。
汽车、家电、手机、平板销售情况

资料来源:WIND、乘联会、数据威、中泰国际
上半年2.8亿人次享受补贴,估计总人口的10%—15%享受到了补贴。补贴商品单价越高,享受补贴人群越集中。
以旧换新政策的优化建议
一是建议扩大补贴规模,二是建议扩大以旧换新品类,三是建议从系统思维角度设计政策。
(作者为中泰国际首席经济学家)
(文章来源:华夏时报)
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