编者按当前我国经济保持稳进态势。面对复杂严峻的外部环境和风险挑战，宏观政策将持续发力、适时加力。本报今起推出“宏观政策瞭望”栏目，跟踪政策新进展，剖析政策新动向，展望经济新变化。

8月5日发布的《关于金融支持新型工业化的指导意见》提出，发挥结构性货币政策工具激励作用。如何落实落细适度宽松的货币政策，备受投资者关注。

突出主线精准滴灌

结构性工具是货币政策精准支持特定经济领域和薄弱环节的重要手段。人民银行副行长邹澜表示，结构性货币政策工具将继续坚持“聚焦重点、合理适度、有进有退”的原则，突出支持科技创新、提振消费等主线。

创设服务消费与养老再贷款，增加科技创新和技术改造再贷款额度3000亿元，下调利率0.25个百分点……人民银行在运用结构性货币政策工具方面动作颇多。

政策效果如何？数据给出答案：截至2025年5月末，银行和企业签订的科技创新和技术改造贷款金额达1.7万亿元，是2024年末的1.9倍；发放贷款余额6140亿元，累计支持1.5万家科技型中小企业实现首贷。

日前召开的人民银行2025年下半年工作会议提出，突出服务实体经济重点方向，用好科技创新和技术改造再贷款政策，推动科技型中小企业贷款较快增长。

“结构性货币政策工具应起到更重要的作用，通过加大对实体经济重点领域和薄弱环节的支持力度，增强对符合国家战略发展方向以及薄弱环节的信贷投放能力。”上海金融与发展实验室主任曾刚说。

业内预期，科技创新和技术改造再贷款、服务消费与养老再贷款的投放有望提速放量，新的结构性工具也有望创设。

畅通货币政策传导

降低社会综合融资成本对推动实体经济高质量发展发挥着重要作用。

当前，政策效果已持续显现：1-6月，新发放企业贷款加权平均利率大约为3.3%，比上年同期低约45个基点；新发放的个人住房贷款利率约3.1%，比上年同期低约60个基点。

推动社会综合融资成本下行，畅通货币政策传导、强化利率政策执行和监督是重要举措。人民银行2025年下半年工作会议明确，抓好各项货币政策措施的执行，畅通货币政策传导，提升货币政策实施效果。

光大证券金融业首席分析师王一峰表示，未来金融管理部门会从多方面发力，改善利率政策传导效能。

需要看到的是，目前我国贷款利息成本已经很低。未来降低综合融资成本的重点之一是要降低抵押担保费、中介服务费等非利息成本。

去年9月起，人民银行在五个省份试点开展明示企业贷款综合融资成本工作。今年以来，多个省份陆续加入试点。“预计人民银行后续或进一步扩大其试点范围，进而逐步推动社会综合融资成本下降。”民生银行首席经济学家温彬说。

保持流动性充裕

下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，向市场提供长期流动性约1万亿元；连续5个月超额续做中期借贷便利（MLF），稳定中期流动性供给……今年以来，人民银行综合运用多种货币政策工具、灵活调节，持续保持流动性处于充裕水平。

着眼于为经济高质量发展营造适宜的货币金融环境，后续人民银行将继续把握好政策实施的力度和节奏，保持流动性充裕。

“下半年货币政策将保持适度宽松基调，通过逆回购等货币政策工具加大流动性投放，保持流动性充裕。”广开首席产业研究院首席金融研究员王运金说。

MLF料延续净投放状态。“下半年MLF总体上有望保持加量续做势头，持续向市场注入中期流动性。”东方金诚首席宏观分析师王青表示。

（文章来源：中国证券报）