当前，国际经贸规则重构态势明显，全球制造业发展格局正经历深刻调整。如何更好适应全球价值链重构和产业分工格局重塑趋势，推动我国制造业高质量“出海”，提升制造业全球化布局的质量和水平，已成为重要课题。

2015年以来，我国企业“出海”步伐加快，参与全球竞合已成为不少企业发展壮大的必然选择。2015年，我国对外直接投资流量为1456.7亿美元，2023年达1772.9亿美元，占全球份额的11.4%，连续12年居全球前三。但2023年我国对外直接投资流量占GDP、制造业增加值、制造业出口额的比重均低于世界平均水平，表明我国制造业全球化布局仍有广阔发展空间。

全球化布局的本质，是实现全球资源的最佳配置。我国作为世界第一制造业大国，拥有完整的工业体系和强大的发展韧性，具有进一步优化制造业全球化布局的坚实基础。

从支撑能力看，强大的产业链供应链优势是制造业全球化布局的重要底气。我国是世界第二大经济体，拥有41个工业大类等，是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，500种主要工业产品中，四成以上产品产量位居全球第一。

从推进动力看，经济全球化向纵深发展，制造业外迁蕴含着突破市场传统边界与创新瓶颈的战略机遇。我国制造业通过全球化布局能够更好统筹成本，贴近东道国市场需求，提升应对变局的能力，还能通过海外并购等方式对接全球技术前沿。

促进制造业企业进行全球产业布局与国际化运营，有利于拓展国际市场，但也面临诸多风险和挑战。就企业自身而言，“出海”后出现“水土不服”的情况并不鲜见；就产业发展而言，制造业过度外迁有可能引发本土产业空心化等。对此，需积极探索全球产业布局的有效路径。

一是夯实制造业“走出去”基础。需深化供给侧结构性改革，提升企业运营效率和管理水平，主动对接国际高标准经贸规则。

二是提升企业综合竞争力。企业开展海外布局，需在技术、认知和融合三个维度协同发力，以过硬的产品和服务赢得世界市场广泛认可。

三是深化制造与服务融合。先进制造业与现代服务业深度融合对提高我国制造业国际竞争力具有重要意义。需发展服务型制造，推动设计研发等生产性服务业与制造业协同“出海”。

四是构建全球合作网络。需坚持差异化布局，构建多层次产业协作体系，强化交通物流与产业配套的协同效应。

五是共建协同发展生态。携手前进、合作共赢，是维护全球产业链供应链稳定畅通的必然途径。要继续加强与各国在产业链上的合作。

（作者分别系中国宏观经济研究院对外经济研究所副所长、研究员）（文章来源：经济日报）