AI导读:

本文探讨了纵深推进全国统一大市场建设的重要性及措施,包括完善顶层设计、促进公平竞争、规范政府行为及促进内外贸一体化,旨在夯实中国经济发展根基,增强发展安全性稳定性。

近6000个快递进入寄递渠道,超过143万GB的数据在云端传输……这是中国市场1秒钟的强劲脉动。14亿多人口、全球最大规模中等收入群体……这是中国市场的超大体量。市场是最稀缺的资源,市场资源是我国的巨大优势。

习近平总书记指出,建设全国统一大市场是构建新发展格局的需要。今年7月30日召开的中共中央政治局会议提出,纵深推进全国统一大市场建设。当前,世界百年变局加速演进,全国统一大市场建设的重要性更加凸显。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地方各部门齐心协力,坚定不移办好自己的事,坚定不移推进高水平对外开放,纵深推进全国统一大市场建设。

完善顶层设计——

“建立全国统一的市场制度规则”

建设全国统一大市场,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。2021年底,习近平总书记强调,构建新发展格局,迫切需要加快建设全国统一大市场。2022年,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。

党的二十大报告提出,构建全国统一大市场。今年7月1日召开的中央财经委员会第六次会议,就纵深推进全国统一大市场建设提出“五统一、一开放”的基本要求。

迭代发布5版市场准入负面清单;集中清理4218件妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法……全国统一大市场“四梁八柱”基本建立起来。

市场基础制度持续完善,修订反垄断法,公布《公平竞争审查条例》及其实施办法。市场基础设施互联互通,2024年我国社会物流总费用与GDP比率为14.1%,比2023年下降0.3个百分点。要素资源市场加速融合,不久前,全面打通国家电网、南方电网两大电网的跨电网经营区常态化电力交易机制正式建立。

全国统一大市场有了“四梁八柱”,超大规模市场集聚资源、扩大内需、激励创新的作用就能够更好发挥。

促进公平竞争——

“着力矫正市场失灵,规范竞争秩序”

中国汽车工业协会日前发布行业半年报显示,得益于一段时间以来持续整治新能源汽车行业无序竞争取得的成效,产业活力持续释放。

习近平总书记指出,着力矫正市场失灵,规范竞争秩序,使全国统一大市场成为各类经营主体公平竞争的大舞台。近年来,一些行业低价、低质、低水平竞争现象日益蔓延,不正当竞争、无序竞争多发高发。

公平竞争的市场环境是激发创新活力、优化资源配置的关键。7月30日召开的中共中央政治局会议要求,依法依规治理企业无序竞争。从完善政绩考核到加强反垄断执法,多地政府、多个行业协同发力,治理企业无序竞争。

加强产品一致性抽查,开展反不正当竞争执法;重拳整治劣质低价等市场乱象……更多举措着眼于以公平竞争淘汰低效、激励创新。

规范政府行为——

“防止各地搞自我小循环,打消区域壁垒”

6月26日,赛富乐斯半导体科技有限公司项目在安徽六安市六松现代产业园正式投产。这是六安市与上海松江区建立跨区域利益共享机制的第一个工业项目。

政府行为越规范,市场作用就越有效。习近平总书记指出,防止各地搞自我小循环,打消区域壁垒,真正形成全国统一大市场。

要素市场是整个市场体系的基础。深化要素市场化改革,是纵深推进全国统一大市场建设的关键。废止不符合要求的招商引资优惠政策;对不合规涉企收费项目,应废尽废、应调尽调。

4月底,来自江苏与安徽的两家企业依托中国水权交易所线上平台完成地表水水权交易。6月起,财政部、公安部、国家市场监督管理总局三部门联合整治政府采购中的问题。

促进内外贸一体化——

“让中国新发展成为各国的新机遇”

在大连丹特生物技术有限公司,一批木糖醇糖果刚刚下线,随即打包发往德国汉堡和中国上海。公司董事长赵玉国说,我们承诺‘同线同标同质’。

在湘潭综合保税区,一座“液晶显示超级工厂”正在加速建设。隶属韩国企业的湖南锦智光电有限责任公司负责人权永吉说,湖南的一流营商环境让他印象深刻。

建设全国统一大市场,是面向全球、充分开放的大市场。习近平总书记强调,中国将坚定不移扩大高水平对外开放,释放超大规模市场红利。

如今,市场准入负面清单事项缩减至106项,制造业外资准入限制全面取消。我国以制度型开放为重点,主动对接国际高标准经贸规则。

湖北把优化营商环境纳入各级党政领导班子政绩考核,山东将“市场壁垒清零”纳入地市考核……引导各级干部打破“一亩三分地”思维,树牢全国“一盘棋”意识。

让“大市场”成为“强市场”,纵深推进全国统一大市场建设,就一定能不断夯实中国经济发展的根基。

(文章来源:人民日报)