强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（以下简称《技术规范》）于去年12月发布，将于今年9月1日正式实施。“新标准设定了两个实施时间，生产环节实施时间是今年9月1日，销售环节实施时间是今年12月1日。”工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼说。

　　为保障符合《技术规范》的产品充分供应，工业和信息化部联合国家市场监督管理总局等部门近期印发《关于强化电动自行车强制性国家标准实施加快新产品供应的意见》（以下简称《意见》）。

　　专家认为，《意见》从严格电动自行车生产管理、认证管理、销售监督等方面作出部署，推动电动自行车全产业链各环节按照新标准要求调整和适配。

　　多环节推进新标准落地

　　目前，我国电动自行车社会保有量约为3.8亿辆，已经成为人们出行较为重要的交通工具，其产品质量、安全性能备受社会关注。

　　“我们组织制定修订电动自行车锂电池、充电器、电气安全等强制性国家标准，加之即将实施的《技术规范》，覆盖电动自行车各环节的强制性标准体系已经形成。”何亚琼表示。

　　据介绍，《技术规范》通过优化电动自行车防火阻燃技术指标，能够起到延缓火灾蔓延速度等效果；通过严格限制电动机最高转速等关键参数，确保车辆无法超速行驶；通过完善电池组等防篡改技术指标和检测方法，有利于逐步减少乃至杜绝改装行为。

　　值得关注的是，《技术规范》将铅蓄电池车型整车重量限值由55公斤调整至63公斤，不再强制安装脚踏骑行装置，提升产品的实用性，节约生产成本，也为消费者提供更多的车型选择空间。

　　“标准实施是一项系统工程，要多环节同步推进。”何亚琼介绍，在生产环节，企业需要按照新标准要求进行研发和车型设计；在检测认证环节，指定认证机构要按照新标准要求设计新的检测认证流程；在流通销售环节，企业需要建立新的营销体系。

　　新旧标准车辆平稳过渡

　　为推动符合新标准的电动自行车量产上市，及时满足市场需求，《意见》提出，在主要产区开展新标准宣贯，指导企业尽早推出符合新标准的产品，并提出认证申请。

　　“我们指导指定实验室加快能力建设，指定认证机构严格依据新标准和认证规则开展电动自行车CCC认证，及时满足企业产品检测认证需求。”何亚琼表示。

　　目前，雅迪、爱玛、台铃、绿源4家企业已获得14张新版标准的CCC证书。电动自行车行业规范公告管理工作持续开展，建立行业“白名单”。

　　去年4月，工信部会同市场监管总局等发布《电动自行车行业规范条件》，从企业布局等方面对企业提出要求。这一行业“白名单”制度实施一年多以来，引领作用不断增强。

　　《意见》要求指定认证机构及时提醒电动自行车生产企业根据新标准实施时间，审慎提出旧版标准的电动自行车认证申请，确保旧标准的车辆可以在今年12月1日前完成消化、平稳退市。

　　“根据相关法律法规要求，出厂销售的电动自行车应有产品合格证，一车一证。消费者在购买时可核对随车附带产品合格证上的产品型号等信息参数是否与实车一致。”市场监管总局认证监管司一级巡视员李春江表示。

　　有序回收利用废旧锂电池

　　目前，锂电池电动自行车总量逐步提高，老旧锂电池报废回收体系建设，是解决安全隐患的关键所在，《意见》把推进在用不符合《技术规范》的电动自行车更新换代作为一项重要任务。

　　“我们印发了《电动自行车用锂离子电池健康评估工作指引》等，明确了老旧锂电池检测流程等；修订发布了《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件（2024年本）》，发挥新能源汽车废旧动力电池综合利用骨干企业作用，兼顾处理电动自行车废锂电池。”何亚琼说。

　　去年8月，工信部会同全国电动自行车安全隐患全链条整治工作专班，指导北京等地开展电动自行车锂电池健康评估及报废回收试点工作。今年3月，在全国范围内开展专项行动，加快推进电动自行车锂电池健康评估及报废回收工作。

　　随着专项行动深入推进，检测回收站点的布局将趋于更加科学合理，满足消费者日常检测评估及报废回收需求。

　　“今后，消费者可以到周边的健康评估和回收服务网点对自己使用的电动自行车锂电池开展健康程度的检测评估。”何亚琼告诉记者，经过检测，不适合继续使用、达到报废条件的锂电池，可以通过这些网点直接回收。

（文章来源：经济日报）