节能审查新规出台 强化碳排放管理
AI导读：
7月25日，国家发展改革委修订印发《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》，自2025年9月1日起施行。新规将碳排放评价纳入节能审查，强化能源消费和碳排放管理，推动节能降碳工作迈上新台阶。
本报记者杜雨萌
7月25日，国家发展改革委对外修订印发《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》（以下简称《办法》），自2025年9月1日起施行，原办法同时废止。
节能审查是对固定资产投资项目能源消费、能效水平及节能措施等情况进行审查的行为。此次《办法》的发布，有利于提升节能审查制度效能，强化能源消费和碳排放管理。
《证券日报》记者梳理发现，我国最早于2010年出台相关暂行办法，此后分别于2016年和2023年对其进行修订。
据国家发展改革委有关负责人介绍，节能审查制度建立实施以来，从源头上减少了能源浪费和二氧化碳排放。“十四五”以来，全国每年通过节能审查有效减少项目不合理设计能耗约1400万吨标准煤。
但该负责人也指出，随着党中央、国务院对节能降碳工作作出新部署，对节能审查工作提出了新要求，同时，节能审查制度在实践中也遇到了一些问题和困难，亟需通过修订办法予以推动解决。
为此，《办法》主要从三个方面进行了修订。一是将碳排放评价和煤炭消费管理要求纳入节能审查制度。二是建立节能审查权限动态调整机制。三是完善节能审查事中事后管理有关规定。
中国国际工程咨询有限公司资源与环境业务部主任张英健表示，面对新形势新任务新要求，《办法》将项目碳排放评价纳入节能审查制度，上收重点领域重大项目节能审查权限，细化节能审查事中事后监管要求，对推动节能降碳工作具有重要意义。
国家节能中心主任刘琼也认为，《办法》将碳排放评价要求纳入节能审查制度一体推进，这是节能审查制度的重大变革，将有力夯实“十五五”时期碳排放双控工作基础。
国家发展改革委表示，下一步将持续加强工作指导和监督管理，推动各有关方面落实好《办法》要求，加快经济社会发展全面绿色转型。
（文章来源：证券日报）
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